2025年1月31日新任美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政令，宣布對(duì)所有來(lái)自中國(guó)的商品征收10%的關(guān)稅，自2025年2月1日起生效。該行政令除了針對(duì)中國(guó)之外，還宣布了對(duì)加拿大和墨西哥分別征收不同的關(guān)稅。但隨后美國(guó)對(duì)加拿大和墨西哥的關(guān)稅征收暫緩一個(gè)月。

　　市場(chǎng)對(duì)特朗普第二任期內(nèi)會(huì)針對(duì)中國(guó)商品征收額外關(guān)稅早有預(yù)期。在這一預(yù)期的影響下，2024年四季度中國(guó)向美國(guó)商品出口出現(xiàn)增長(zhǎng)，這其中部分增長(zhǎng)就來(lái)自于美國(guó)進(jìn)口商的提前備貨以避開(kāi)預(yù)期出現(xiàn)的關(guān)稅增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口總額為5.246.56億美元，同比增長(zhǎng)4.9%。

　　中國(guó)向美國(guó)直接出口的紙和紙板亦在關(guān)稅征收之列。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024全年中國(guó)紙和紙板向美國(guó)直接出口約130.62萬(wàn)噸，約占全年紙和紙板總出口量的8.05%。在細(xì)分類(lèi)別中，中國(guó)向美國(guó)直接出口比例最高的是生活用紙。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年中國(guó)向美國(guó)直接出口生活用紙(包括大軸原紙和成品紙)約18.24萬(wàn)噸，約占全年生活用紙總出口量的13.37%。

　　中國(guó)紙和紙板直接出口目的地非常分散，單一國(guó)家關(guān)稅增長(zhǎng)對(duì)直接出口總量影響有限。但是這并不意味著美國(guó)貿(mào)易政策的變化對(duì)中國(guó)紙和紙板需求的影響不大。

　　在華南、華東等市場(chǎng)，大量的包裝用紙和部分印刷書(shū)寫(xiě)用紙被使用在外貿(mào)出口的各種商品當(dāng)中，伴隨著出口商品一起發(fā)往國(guó)外目的地。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，以單一國(guó)別來(lái)看，2024年美國(guó)依然是中國(guó)商品出口總金額最大的目的地。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，美國(guó)關(guān)稅的增長(zhǎng)如果導(dǎo)致中國(guó)向美國(guó)商品出口量的下降，必然也會(huì)帶來(lái)外貿(mào)市場(chǎng)中紙和紙板用量的減少。

　　2025年中國(guó)紙和紙板市場(chǎng)最大的壓力依然主要來(lái)自于供需失衡。外貿(mào)商品用紙需求的減少可能會(huì)在一定程度上加劇部分紙種供應(yīng)過(guò)剩的問(wèn)題。如何開(kāi)拓和挖掘更多需求領(lǐng)域、如何平衡產(chǎn)量和利潤(rùn)，依然是今年業(yè)內(nèi)供應(yīng)商的重要挑戰(zhàn)。