2017年3月18日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,提出“2020 年底前,在省會(huì)城市等46個(gè)重點(diǎn)城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類”。 隨后,多個(gè)城市紛紛出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)調(diào)了物業(yè)在垃圾分類的宣傳、管理、監(jiān)督工作中的重要作用和影響。 北京《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類管理的通知》指出,物業(yè)企業(yè)需要負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作,應(yīng)積極開展生活垃圾分類宣傳,切實(shí)提高垃圾分類的知曉率和參與率。 《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》明確規(guī)定上海市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。物業(yè)在承接業(yè)主的委托服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理后,物業(yè)即為生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)。物業(yè)的履行職責(zé)情況將納入物業(yè)信用管理體系。 上海市:對違反《條例》被行政處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以失信行為記分處理,并將記分結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評優(yōu)等掛鉤。 2019 年 1 月 31 日,上海市十五屆人大二次會(huì)議高票通過《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),《條例》明確規(guī)定上海市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。物業(yè)在承接業(yè)主的委托服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理后,物業(yè)即為生活垃圾分類投放管理責(zé)任人。作為分類投放管理責(zé)任人的物業(yè),必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)。物業(yè)的履行職責(zé)情況將納入物業(yè)信用管理體系。對違反《條例》被行政處罰的物業(yè)服務(wù)企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以失信行為記分處理,并將記分結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評優(yōu)等掛鉤,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)落實(shí)相關(guān)職責(zé)。 
北京市:物業(yè)負(fù)責(zé)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作,應(yīng)積極開展生活垃圾分類宣傳,切實(shí)提高垃圾分類的知曉率和參與率。 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類管理的通知》(以下簡稱《通知》),進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類,落實(shí)物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類責(zé)任。《通知》指出物業(yè)負(fù)責(zé)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作,應(yīng)積極開展生活垃圾分類宣傳,切實(shí)提高垃圾分類的知曉率和參與率。 
深圳市:實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)為管理責(zé)任人,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)做好垃圾分類工作。 《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》規(guī)定,實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)為管理責(zé)任人,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)做好垃圾分類工作!都彝ド罾诸愅斗胖敢分幸(guī)定物業(yè)為單位義務(wù)人,「住宅區(qū)物業(yè)是生活垃圾分類投放管理責(zé)任人,未公示垃圾分類投放時(shí)間或地點(diǎn)的,處以 2000 元罰款;未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù),處?5000 元罰款」。 
廈門市:實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)為管理責(zé)任人。 與上海一樣,廈門也實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度!稄B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》第十二條規(guī)定,實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)為管理責(zé)任人。管理責(zé)任人要將分類投放的生活垃圾分類收集到垃圾收集點(diǎn)、清潔樓或交由有資質(zhì)的單位收集。不僅如此,還要對不符合分類投放要求的行為進(jìn)行勸告、制止。 
蘇州市:垃圾分類工作將納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目的考核內(nèi)容。 位于 46 個(gè)重點(diǎn)城市之列的蘇州于 2017 年 6 月印發(fā)了《蘇州市生活垃圾強(qiáng)制分類制度實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),《方案》明確了在生活垃圾分類過程中,物業(yè)的責(zé)任,垃圾分類工作將納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目的考核內(nèi)容。隨后,蘇州市對小區(qū)垃圾分類做了更為嚴(yán)格的要求。蘇州市住建部要求,物業(yè)須盡到宣傳職責(zé),并完善垃圾分類標(biāo)識(shí)。 
廣州市:根據(jù)廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理的相關(guān)規(guī)定,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)未建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度等8項(xiàng)違反垃圾分類管理規(guī)定的行為列為失信行為。 廣州市住建局印發(fā)《廣州市物業(yè)服務(wù)行業(yè)生活垃圾分類專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快生活垃圾分類。接下來,將通過制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本,引導(dǎo)住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類管理內(nèi)容納入合同。 根據(jù)廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理的相關(guān)規(guī)定,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)未建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度、未制止混合已分類投放的生活垃圾行為、未履行對拒不改正不符合生活垃圾分類投放行為的報(bào)告城管執(zhí)法部門處理的責(zé)任等8項(xiàng)違反垃圾分類管理規(guī)定的行為列為失信行為。 
長沙市:物業(yè)服務(wù)企業(yè)在制定物業(yè)服務(wù)協(xié)議時(shí),應(yīng)該設(shè)置生活垃圾分類條款,通過合同約定約束和規(guī)范業(yè)主對垃圾進(jìn)行正確分類和投放。 長沙市住建局印發(fā)《長沙市物業(yè)小區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快實(shí)施生活垃圾分類,引導(dǎo)住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類管理內(nèi)容納入合同約定。 根據(jù)《方案》,按照“居民分類、物業(yè)(保潔)收集”原則,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮作用,與業(yè)主建立良性聯(lián)動(dòng),積極做好垃圾分類管理各項(xiàng)工作!斗桨浮访鞔_,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在制定物業(yè)服務(wù)協(xié)議時(shí),應(yīng)該設(shè)置生活垃圾分類條款,通過合同約定約束和規(guī)范業(yè)主對垃圾進(jìn)行正確分類和投放。物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)時(shí),應(yīng)將生活垃圾分類寫入《管理規(guī)約》;已成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)將《管理規(guī)約》修訂,增加生活垃圾分類內(nèi)容,通過規(guī)則約定,引導(dǎo)和規(guī)范業(yè)主(居民)垃圾分類行為。對不聽勸阻不進(jìn)行垃圾分類的業(yè)主(居民),業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將業(yè)主(居民)及其行為在小區(qū)公示欄及電子屏幕中公示。 
合肥市:落實(shí)物業(yè)公司等投放管理責(zé)任人的責(zé)任,將垃圾分類服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)納入物業(yè)管理等有關(guān)服務(wù)合同。 到2020年,合肥市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),合肥垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)今后將納入物業(yè)合同。10月9日,安徽省住建廳正式印發(fā)《安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》,明確并落實(shí)物業(yè)公司等投放管理責(zé)任人的責(zé)任,將垃圾分類服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)納入物業(yè)管理等有關(guān)服務(wù)合同。 
南安市:對落實(shí)情況較差的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評,并督促限期整改,對拒不整改或整改不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入不良信用評價(jià)記錄。 為有效推進(jìn)物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作有序開展,南安市住建局根據(jù)上級有關(guān)文件要求,出臺(tái)《南安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于物業(yè)小區(qū)開展垃圾分類工作的通知》,要求各物業(yè)小區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 南安市住建局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)巡查,通過衛(wèi)生考評、雙隨機(jī)檢查等工作,推進(jìn)垃圾分類工作的落實(shí)。對落實(shí)情況較差的物業(yè)小區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評,并督促限期整改,對拒不整改或整改不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)記入不良信用評價(jià)記錄。將物業(yè)小區(qū)垃圾分類情況作為物業(yè)管理示范項(xiàng)目推薦和市級物業(yè)管理示范項(xiàng)目評選的必檢內(nèi)容。 
銀川市:下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)設(shè)施管理推進(jìn)垃圾分類工作的通知》 2015年銀川市被國家住建部列為首批省會(huì)垃圾分類示范城市,由市城管局牽頭,組織開展生活垃圾分類收集工作。為進(jìn)一步推動(dòng)垃圾分類工作,充分發(fā)揮各小區(qū)物業(yè)管理“第一責(zé)任人”的作用,積極主動(dòng)參與并引導(dǎo)生活垃圾分類相關(guān)工作,銀川市發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)設(shè)施管理推進(jìn)垃圾分類工作的通知》。 
平湖市:出臺(tái)《平湖市物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展“深入推進(jìn)垃圾分類、建設(shè)金平湖美麗物業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》 正式實(shí)施的《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理辦法》明確,實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)和商業(yè)、辦公場所,生活垃圾分類投放責(zé)任人為物業(yè)服務(wù)企業(yè),明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要責(zé)任。平湖市出臺(tái)《平湖市物業(yè)服務(wù)行業(yè)開展“深入推進(jìn)垃圾分類、建設(shè)金平湖美麗物業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,對物業(yè)行業(yè)生活垃圾分類的任務(wù)要求、行動(dòng)步驟、行動(dòng)時(shí)間進(jìn)行總體部署,并形成行業(yè)主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)層面的物業(yè)行業(yè)垃圾分類三級管理制度。 
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