日前,《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市水污染防治行動計劃的通知》在市政府網(wǎng)站發(fā)布。杭州對水污染防治排出了時間表,到2017年,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),城市建成區(qū)消除黑臭水體達到國家要求。到2020年,城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;千島湖引水工程建成后,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。
根據(jù)計劃,杭州市將從控制水污染物排放、推進經(jīng)濟發(fā)展綠色化、加強水資源保護和節(jié)約、保障水生態(tài)環(huán)境安全等九大方面入手,分別開展一系列舉措。
比如,為更好地保障源頭水質(zhì),杭州要對重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護地、污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖等存在的環(huán)境違法行為進行重點打擊。自2016年起,定期公布環(huán)!包S牌”“紅牌”企業(yè)名單,對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。
從今年開始,主城區(qū)以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)每季度向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。2018年起,桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市的城市飲用水安全狀況信息向社會公開。
對影響水生態(tài)環(huán)境其他因素的治理,杭州是這樣考慮的:要鞏固杭州“五水共治”成果,全面整治城市黑臭水體,完成黑臭水體排查,公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;2017年年底前,城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,基本消除黑臭水體。2020年年底前,城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。
對于農(nóng)村生活污水、垃圾的治理,鼓勵人口集聚和有條件區(qū)域建設有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設施,杜絕垃圾河、黑河、臭河,力爭到2017年在全市完成1556個建制村的生活污水治理,使各類受益農(nóng)戶累計達到40萬戶以上。
同時,還將合理提高征收標準,建立健全差別化征收體系。比如,城鎮(zhèn)污水處理收費標準應不低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標準應高于非超采地區(qū)。
值得一提的是,在未來幾年,綠色信貸也將在水污染防治中起到積極作用。一方面,嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。另一方面,推動綠色環(huán)保企業(yè)上市,扶持一批上市龍頭企業(yè)。計劃在2017年年底前建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將環(huán)境違法嚴重的企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。
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