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從去年11月中起，由于國(guó)際綠色和平組織的指責(zé)，關(guān)于云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)、金光集團(tuán)云南造林項(xiàng)目引起了不小爭(zhēng)議。
綠色和平稱(chēng)：金光集團(tuán)在文山、臨滄、思茅等地大量種植人工林，“破壞了中國(guó)的生態(tài)環(huán)境”！而云南省政府的報(bào)告顯示，金光集團(tuán)在云南已造林70余萬(wàn)畝，絕大部分（98%以上）是在荒山荒地上造林，一小部分（約1%）對(duì)低產(chǎn)林地進(jìn)行了改造。金光集團(tuán)所營(yíng)造的人工林，對(duì)綠化荒山、防止水土流失、改善小氣候等方面有著顯著效果，增加了當(dāng)?shù)厣指采w率，并有效地保護(hù)了更大面積的天然林。
事實(shí)上，國(guó)家森林法提出把森林分成兩類(lèi)：公益林、商品林。兩者具有不同的功能，不能混為一談。前者是追求生態(tài)效益；后者是追求經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，商品林中除人工林外，也包含天然林，因?yàn)橛行┨烊涣至址仲|(zhì)量低、密度稀疏，其產(chǎn)生的氧氣量、水土保持能力等生態(tài)指標(biāo)甚至還不如人工林，這些天然林是必須要改造的！正如城市建設(shè)，有價(jià)值的老建筑應(yīng)充分保留、修葺，無(wú)價(jià)值的舊房、危房則必須改建、重建。
云南省政府的報(bào)告進(jìn)一步顯示，到2003年底，云南省已有以保護(hù)樹(shù)種、維護(hù)生物多樣性為目的的公益林1217.2萬(wàn)公頃，占全省森林面積的50.2%，居全國(guó)省區(qū)的前列。以產(chǎn)業(yè)形式發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)效益為主旨的人工商品林，能緩解對(duì)天然林的需求壓力，保證森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)。
在云南，林紙項(xiàng)目究竟是有益于環(huán)境，還是有害于環(huán)境？千秋功罪，竟然只在于一念之差。這“一念之差”，就是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異。
上世紀(jì)60年代，在南太平洋的無(wú)名小島上，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)少數(shù)民族的部落群體。因?yàn)榕c世隔絕，這個(gè)部落依然保持著石器時(shí)代的原始生存方式——依靠石制工具和木棒狩獵為生。這一發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)引起了轟動(dòng)，同時(shí)也引起了爭(zhēng)議。一些歐美科學(xué)家提出，應(yīng)該盡快將這座島嶼嚴(yán)密地封閉起來(lái)，禁絕外來(lái)文明的流入，以便于研究在自然狀態(tài)下人類(lèi)社會(huì)進(jìn)化的歷程；但是更多的人，尤其是人權(quán)主義者認(rèn)為，這個(gè)少數(shù)民族的部落群體，同樣是人類(lèi)大家庭的成員，應(yīng)該擁有享受現(xiàn)代文明的權(quán)利。他們有權(quán)與外界交往，有權(quán)學(xué)習(xí)和使用現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的成就，患病時(shí)有權(quán)得到現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的治療……
就研究人類(lèi)文明發(fā)展歷程而言，這確是千載難逢而且不可再得的良機(jī)——?dú)W美科學(xué)家封閉小島的提議不無(wú)道理。但是本著人類(lèi)社會(huì)的公平原則而言，這個(gè)少數(shù)民族部落的成員也是人，任何人都不能剝奪他們的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。
人類(lèi)面臨兩難的選擇。
之所以提起這段往事，是因?yàn)楝F(xiàn)在我們又面臨著類(lèi)似的選擇。
綠色和平組織森林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“云南的生物多樣性是一個(gè)完整不可分割的系統(tǒng)。每一個(gè)地區(qū)的生物多樣性都發(fā)揮著重要而特殊的功能與作用�！薄凹词故侵脖幌∈璧幕纳�，也同樣具有重要的生態(tài)價(jià)值，如果不被破壞，在較短時(shí)間內(nèi)就可以迅速恢復(fù)原有生態(tài)�！币罁�(jù)這一觀點(diǎn)，對(duì)任何天然林木的采伐，即使是開(kāi)發(fā)植被稀疏的荒山，都會(huì)影響“云南的生物多樣性”這一“完整不可分割的系統(tǒng)”。而由此得出結(jié)論：金光集團(tuán)在文山、臨滄、思茅建設(shè)人工林基地，將會(huì)破壞這些地區(qū)的生物多樣性系統(tǒng)，便順理成章了。
這種“原生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”力求把整個(gè)云南省保存為一個(gè)“原汁原味”的、純天然的、未經(jīng)人工開(kāi)發(fā)的生物保護(hù)區(qū)，實(shí)在是一個(gè)誘人的主張，很容易贏得的認(rèn)同——但除了云南兩千多萬(wàn)山區(qū)農(nóng)民。
云南山區(qū)的許多農(nóng)民至今尚未脫貧，人均年收入在550元（人民幣）以下。他（她）們中的不少人一生都未進(jìn)過(guò)醫(yī)院。因?yàn)槌酸t(yī)療費(fèi)用讓他們覺(jué)得過(guò)于昂貴之外，僅從居住地到縣城醫(yī)院的路途之艱辛，也讓他們對(duì)醫(yī)院望而卻步——如果能連續(xù)翻越十多小時(shí)甚至幾天的山地，那么這病情顯然“不治也罷”；一旦病情嚴(yán)重，這山怕也爬不過(guò)去了。他們希望開(kāi)山造公路，希望迅速引進(jìn)現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)以增加收入……但是要在“林木滿山野”的云南，實(shí)現(xiàn)這些最起碼的生存和發(fā)展的愿望，不砍樹(shù)行嗎？
由此可見(jiàn)云南省政府的苦心了：選擇林紙一體化，是能在不減少（甚至擴(kuò)大）森林覆蓋率的前提下迅速增長(zhǎng)的現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，占全省森林面積的一半以上的公益林受到嚴(yán)格保護(hù)。他們尋求的，不是一個(gè)“原汁原味”的純天然生物保護(hù)區(qū)，而是中共十六大提出的“一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”。
富人與窮人：環(huán)保之責(zé)該誰(shuí)承擔(dān)？
在反對(duì)云南建設(shè)林紙項(xiàng)目的言論中，有一種觀點(diǎn)值得一提：云南是全世界僅存的25個(gè)生物多樣性重點(diǎn)地區(qū)之一，云南的生物多樣性是全人類(lèi)的財(cái)富。言外之意是：因?yàn)槭侨祟?lèi)的財(cái)富，所以云南人只有保護(hù)的義務(wù)，沒(méi)有自行使用的權(quán)利。
此話并非全無(wú)道理。但是如果說(shuō)此話的人光是說(shuō)三道四卻再無(wú)其它行動(dòng)，那就有“站著說(shuō)話腰不疼”之嫌了。
既然云南的生物多樣性，包括植被稀疏的荒山，都是全人類(lèi)的財(cái)富，如果云南為全人類(lèi)“原封不動(dòng)、原汁原味”地保護(hù)了這一筆財(cái)富，那么應(yīng)該對(duì)云南作出的犧牲給予什么樣的補(bǔ)償？云南人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)又由誰(shuí)來(lái)保證？
其實(shí)這事不難辦——你就拿出點(diǎn)錢(qián)，把價(jià)格很低的云南山地租下，并保護(hù)起來(lái)，再給當(dāng)?shù)厝嗣窀嘁稽c(diǎn)的實(shí)惠——只要能達(dá)到說(shuō)三道四者的生活水平即可。我想，云南政府和云南的老百姓是樂(lè)意接受的。如果沒(méi)那么些錢(qián)，那出力也行，不妨與云南山區(qū)的農(nóng)戶(hù)來(lái)個(gè)“置換”，既能解決一戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)的生計(jì)，而你又將得到親身參加保護(hù)全人類(lèi)財(cái)富的機(jī)會(huì)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局副局長(zhǎng)潘岳在談到國(guó)際環(huán)境補(bǔ)償問(wèn)題時(shí)指出：“世界也很不公平。以石油為例，全球?yàn)槿祟?lèi)提供了1420億噸石油，而美國(guó)一家消費(fèi)的石油就占27%。20世紀(jì)80年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家不足世界人口的14%，礦產(chǎn)品的消費(fèi)卻達(dá)到全球的70%。正是由于消耗了大量資源，全球的資源問(wèn)題才如此突出。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任”。
這是很中肯的話。來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)達(dá)地區(qū)的組織或個(gè)人，不應(yīng)該在享用了地球的大部分資源之后，一味要求不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的人民來(lái)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境資源的全部成本,為保存一個(gè)原生態(tài)的旅游度假區(qū)而世世代代地落后、貧困下去——不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家的人民也需要生存和發(fā)展！因?yàn)槟銈冞^(guò)于奢侈的消費(fèi)所欠下的債，不能全讓他們來(lái)償還！
千百萬(wàn)年前，人類(lèi)社會(huì)尚處茹毛飲血的遠(yuǎn)古時(shí)代，站在周口店的山巔眺望，今日的北京還是一片莽莽蒼蒼的森林……而今，我們?yōu)檫@座高樓林立、立交縱橫的現(xiàn)代化都市驕傲，并不因?yàn)槲羧丈值南龆z憾。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康的宏偉目標(biāo)，發(fā)展還是硬道理；當(dāng)然，我們所要的發(fā)展，是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的可持續(xù)發(fā)展，是人類(lèi)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
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