以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，云南將堅(jiān)定不移地推進(jìn)林紙一體化戰(zhàn)略實(shí)施，使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

    云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策經(jīng)過(guò)了深入研究、反復(fù)論證。去年以來(lái)，省政府研究室、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省林業(yè)廳等相關(guān)部門(mén)，多次組織專(zhuān)家，對(duì)云南現(xiàn)有資源、交通條件、地理環(huán)境等狀況進(jìn)行咨詢(xún)論證，于去年８月進(jìn)一步修改完善了《云南省林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，并起草了《云南省林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)報(bào)告》，提出了我省林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標(biāo)及對(duì)策。９月，“發(fā)展云南林紙生產(chǎn)力高層專(zhuān)家論壇”在昆明舉行。論壇期間，國(guó)內(nèi)外高層專(zhuān)家赴思茅等地進(jìn)行了實(shí)地考察，為省委、省政府科學(xué)化、民主化決策提供了依據(jù)并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。目前，在專(zhuān)家、學(xué)者研究論證基礎(chǔ)上，由省發(fā)改委編制完成的《云南林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》已獲省政府批準(zhǔn)，為云南林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。

    林紙產(chǎn)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重大舉措。

    引進(jìn)和借鑒國(guó)內(nèi)外一流造紙企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴，是云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)的必然選擇。亞洲最大、世界紙業(yè)１０強(qiáng)之一的印尼金光集團(tuán)，計(jì)劃在云南投資建設(shè)林紙基地。截至２００４年底，金光集團(tuán)共在云南投入造林資金２０８１６萬(wàn)元，主要用于修路、建苗圃、營(yíng)造林基地和社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目，造林７１萬(wàn)畝。此外，金光集團(tuán)在云南還投入４８３萬(wàn)余元作為研發(fā)資金。金光集團(tuán)金瀾滄豐產(chǎn)公司２００３年完成１０萬(wàn)畝林基地種植，農(nóng)民人均增收４７元。去年種植面積增至４０萬(wàn)畝，農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)收入９７元。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，種植１０萬(wàn)畝原料林，每月雇工１００名管護(hù)人員，農(nóng)民每年可直接收入３６萬(wàn)元。全省林紙產(chǎn)業(yè)按規(guī)劃規(guī)模計(jì)算，每年能給農(nóng)民帶來(lái)數(shù)億元的勞務(wù)收入。

    云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和步驟是：２０１０年初步形成林紙一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，木、竹紙漿年生產(chǎn)能力達(dá)到１５０萬(wàn)噸，造紙能力超過(guò)１２０萬(wàn)噸；到２０２０年，建成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有較大規(guī)模的林紙一體化產(chǎn)業(yè)，具備年總制漿４００萬(wàn)噸，造紙２１５萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，成為全省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，全國(guó)主要商品木漿基地之一。（成淇平 劉流）