消費(fèi)日報報道，2001-2004年全球新聞紙產(chǎn)量每年的平均增幅為1％左右，這與以往10年的平均增幅持平。但值得關(guān)注的是，近幾年產(chǎn)能的增加有90％來自西歐和中國。

　　由于產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，而需求無法隨之同步，故國內(nèi)新聞紙生產(chǎn)企業(yè)日顯步履艱難。到目前為止，在8家以新聞紙生產(chǎn)為主業(yè)的造紙上市公司中，已有4家公司(吉林紙業(yè)、江西紙業(yè)、宜賓紙業(yè)、佳紙股份) 因連續(xù)3年虧損被ST 處理，而這4家公司都把虧損的原因歸結(jié)為新聞紙市場的供過于求。

　　據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)新聞紙每年的總供應(yīng)量在300萬噸以上，而新聞出版總署對報紙發(fā)行的統(tǒng)計，2003年全國報紙總發(fā)行量在1051億對開張左右，綜合考慮紙張定量等因素，全年用紙量在215萬噸至220萬噸左右，由此可見，總需求量遠(yuǎn)小于總供應(yīng)量。

　　更為令人不安的是，近期國家對黨政報刊的整治加大了力度，將間接地影響到新聞紙的耗用量。報刊體制改革雖然自上個世紀(jì)90年代以來一直在進(jìn)行，但2003年對黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的治理，還是被業(yè)內(nèi)人士公認(rèn)為是建國以來力度最大的一次整頓和變革。按照國家新聞出版總署制定的《治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行實施細(xì)則》規(guī)定，我國絕大多數(shù)縣級報要停辦，眾多的行業(yè)報、部門報刊要走向市場，這意味著國內(nèi)報刊界要有近千種甚至更多的報刊面臨著生死考驗。

　　這樣大規(guī)模的整頓，不僅對報刊業(yè)，甚至可以說對整個傳媒業(yè)的影響將是巨大而深遠(yuǎn)的，并且還將影響到相關(guān)的造紙行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，紙張消費(fèi)將有所減少。

　　本次治理整頓后，僅停辦的縣級報就有300多家，以每家縣報每周出一期4開4版，印數(shù)為5000份這種最保守的算法計算，一年就減少新聞紙用量近4000萬對開張，約相當(dāng)于2003年總用紙量的4％。再加上大量的行業(yè)報面向市場后銷量將減少，當(dāng)然，有一部分也會增加銷量并擴(kuò)版，但綜合考慮，新聞紙總用量的減少當(dāng)成定局。

　　另外，國際市場新聞紙行情一直低迷不振，紙價持續(xù)下滑，輸入國內(nèi)的進(jìn)口新聞紙價格也隨之下跌。據(jù)悉，從 2002年底開始，進(jìn)口新聞紙價格已低于國內(nèi)市場的平均價，而2003年更是達(dá)到了1997年以來的最低點。再加上關(guān)稅的變化(新聞紙由滑準(zhǔn)稅改為從價稅)，客觀上降低了稅率，這就更增強(qiáng)了進(jìn)口新聞紙的價格競爭力。因此，新聞紙的進(jìn)口量正在不斷上升。例如，2003年大連口岸7、8月份新聞紙進(jìn)口量同比猛增 5倍多，已見諸于多家媒體報端，而其平均進(jìn)口價卻同比下跌了9％。雖然，對美、加、韓等國新聞紙征收反傾銷稅仍在延續(xù)，但其重審期也只一年，俄羅斯、瑞典等國已擺開陣勢(降低價格，鞏固陣地)應(yīng)對反傾銷結(jié)束后的競爭。

　　種種跡象表明，國內(nèi)新聞紙企業(yè)將進(jìn)一步面臨更為嚴(yán)峻的形勢。