這幾天正在開“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”,我看到媒體在猜測2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)把GDP增長指標(biāo)定在7還是7.5,其實(shí)我覺得大家何必糾結(jié)這0.5?偟膩砜矗还苁7、7.5還是更多,實(shí)際上中國經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)從2008年以前的那種高速增長階段轉(zhuǎn)為次高速增長階段,你想回到以前那種10%的高速增長,甚至百分之十幾的超高速增長可能性不是很大,也不是一點(diǎn)兒都不可能,有時(shí)候發(fā)高燒,一個(gè)短期的高速增長有可能,F(xiàn)在學(xué)術(shù)屆很多做潛在增長率測算的認(rèn)為潛在增長率應(yīng)該是8%水平上下,這和過去30年潛在增長率水平在10%上下明顯上了一個(gè)臺(tái)階。
剛才我剛才講到,有些時(shí)候也可能有超出發(fā)揮的時(shí)候,像2003、2004年就是一個(gè)超高速增長。從以前10%的平均水平來看,正好是一個(gè)符合潛在增長率的水平。現(xiàn)在如果潛在增長率是8%,所以,用一個(gè)潛在增長率的話,我個(gè)人認(rèn)為是次高速增長。當(dāng)然這樣一個(gè)潛在水平,如果十八屆三中全會(huì)全面深化改革的精神能夠得到落實(shí)的話,如果改革紅利能夠釋放,或者用鄧小平的話來說,能夠通過改革來解放生產(chǎn)力的話,我們生產(chǎn)潛力就能夠比較好的挖掘出來,我們就能夠比較好的實(shí)現(xiàn)潛在增長速度在8%上下。如果我們的改革不是特別得好,改革紅利不能充分的釋放,生產(chǎn)力不能得到充分的解放,可能增長潛力的挖掘就差一點(diǎn),可能就比8%會(huì)更低一點(diǎn)?傊,它可能就是這樣一個(gè)水平,進(jìn)入了一個(gè)從高速增長轉(zhuǎn)向次高速增長的階段。
這種增長對(duì)我們提出的挑戰(zhàn),李克強(qiáng)總理一直強(qiáng)調(diào)“打造中國經(jīng)濟(jì)增長的升級(jí)版”,當(dāng)然他沒有很多的解釋。我個(gè)人理解中國增長的升級(jí)版要從“老三高”轉(zhuǎn)向“新三高”,老三高是“高投入、高消耗、高污染”,這是中國原來經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期的狀況,很多要素的投入,資本、勞動(dòng)力密集的投入;高消耗是我們消耗很多的物質(zhì)產(chǎn)品,原材料、人員大量的消耗,原來中國遠(yuǎn)洋為什么那么賺錢,它運(yùn)鐵礦石、煤炭,不斷的拉進(jìn)來,包括我們的林木資源也要大量的消耗,而且高污染比較大。
打造升級(jí)版“新三高”,“高技術(shù)含量”,要從過去的很多要素高投入轉(zhuǎn)向技術(shù)含量越來越高,依靠創(chuàng)新,需要高技術(shù)含量來支撐發(fā)展,這是我們新的一高!案呓(jīng)濟(jì)效率”,我這里不是講高經(jīng)濟(jì)效益,你有很多盈利是經(jīng)濟(jì)效益高,不管你是做什么賺來的,坑蒙拐騙、置環(huán)保成本于不顧也可以達(dá)到高效益,我講的是高經(jīng)濟(jì)效率,這樣才能走出一條新發(fā)展道路!案邇r(jià)值鏈條”,整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)、特別是中國的產(chǎn)業(yè)體系在全球的價(jià)值鏈當(dāng)中,要往高端走,不能老在全球價(jià)值鏈低端,這肯定是不行的,這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系要往全球價(jià)值鏈高端爬升。
我想“中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)版”一定要從過去的“老三高”轉(zhuǎn)到“新三高”,盡管我們的增長速度放緩,但如果我們轉(zhuǎn)向三高,我想我們的質(zhì)量會(huì)提高,有了好的增長質(zhì)量也會(huì)給老百姓、給我們的國民帶來更多的福祉。
如果我們的增長從高速轉(zhuǎn)向次高速,我們的增長模式從過去的“老三高”轉(zhuǎn)向“新三高”,對(duì)我們很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是一種挑戰(zhàn)。我們的紙業(yè)也是很古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),蔡倫造紙已經(jīng)很古老了。2000年以后也是經(jīng)歷了一輪高速增長,前面我聽到幾位企業(yè)家講,我們2012-2013年紙業(yè)增速也在放緩,這種放緩對(duì)我們紙業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢也是很大的挑戰(zhàn)。我去調(diào)研了別的一些傳統(tǒng)行業(yè),比如陶瓷行業(yè),他們也在面臨增長放緩,他們要升級(jí)轉(zhuǎn)型。我想紙業(yè)和陶瓷這些傳統(tǒng)行業(yè)是一樣的。
我們最開始造紙沒有現(xiàn)在的生活用紙和工業(yè)用紙,只是印刷,當(dāng)然印刷用紙現(xiàn)在也占了很大比重,可能以后電子產(chǎn)品和閱讀的改變以后,對(duì)它帶來很大的挑戰(zhàn)。大家知道諾基亞原來就是一家林紙企業(yè),后來走向了電子高科技企業(yè),我們以后會(huì)不會(huì)這樣,我也不知道。實(shí)際上,在行業(yè)內(nèi)部,我們通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組也有很大的空間。
我看了一下中國造紙企業(yè)接近3000家,紙制品企業(yè)4000多家,這個(gè)行業(yè)、這么多的企業(yè)肯定需要重組洗牌。所以,在重組洗牌的過程中,一些優(yōu)勢企業(yè),特別是從“老三高”向“新三高”走,這些優(yōu)勢企業(yè)能夠從中發(fā)揮推動(dòng)行業(yè)洗牌的作用。我也希望我們各個(gè)政府部門以及社會(huì)各個(gè)方面來推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí),幫助紙業(yè)行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。(本文根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁在2013中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇的發(fā)言整理) |