據(jù)中國造紙協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2001年銷售收入超10億元的11家造紙企業(yè)中，三資企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了絕對優(yōu)勢，它們在前8位中占據(jù)了6個席位。年銷售收入500萬元及以上的造紙企業(yè)中，三資企業(yè)數(shù)量僅占8.7%，但產(chǎn)品銷售收入和利稅總額分別達(dá)到30.3%、31.1%。
先期進(jìn)入的外資企業(yè)在中國造紙行業(yè)確立了優(yōu)勢地位的同時，國內(nèi)的大型企業(yè)也在迅速崛起，走規(guī)�；�、國際化之路，正在成為中國制漿造紙企業(yè)新的發(fā)展趨勢。未雨綢繆，應(yīng)對關(guān)稅下調(diào)
近年來，我國新聞紙消費保持了較大增幅。在國家政策強有力的支持下，中國吸引外資及技術(shù)建成投產(chǎn)了一批有代表性的大型項目，如上海韓松潛力紙業(yè)12萬噸／年膠印新聞紙生產(chǎn)線；山東華泰集團(tuán)16萬噸／年新聞紙生產(chǎn)線，目前準(zhǔn)備再投資建設(shè)一條年生產(chǎn)20萬噸的生產(chǎn)線；2000年7月，福建南紙公司高速新聞彩印生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，它標(biāo)志著南紙已順利完成產(chǎn)品升級換代。目前該公司新聞紙年產(chǎn)能力為30萬噸，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率約為20%。
在外資進(jìn)行大型項目的建設(shè)過程中，中國各造紙大省也制定了加快新聞紙發(fā)展的規(guī)劃。江蘇省將支持建設(shè)一批利用廢紙生產(chǎn)的彩色膠印新聞紙大型項目，計劃2005年、2010年、2020年的生產(chǎn)能力分別達(dá)到20萬噸、30萬噸、50萬噸。山東將發(fā)展以廢紙和商品漿為原料的產(chǎn)品，新聞紙向大批量、高檔化發(fā)展。四川“十五”期間擬組建20萬噸／年的集團(tuán)化企業(yè)三個，40萬噸／年的集團(tuán)化企業(yè)一個，并把高檔彩印新聞紙作為主要產(chǎn)品的方向之一。
今年中國取消了新聞紙原來的滑準(zhǔn)稅，新關(guān)稅是12%，到2006年1月1日實行的最終關(guān)稅稅率為5%。相對于其他紙張產(chǎn)品，新聞紙的關(guān)稅減讓過渡期較長，明顯受到國家的保護(hù)。不僅如此，在新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，新聞紙也屬于被限制的外商投資項目。這就為中國高檔新聞紙達(dá)到國際先進(jìn)水平爭取到充裕的時間和空間。牛皮箱紙板國產(chǎn)化加速替代進(jìn)口
由于生產(chǎn)包裝紙板的企業(yè)普遍看好附加值高且需求量大的牛皮箱紙板項目，目前中國這一產(chǎn)品產(chǎn)量的增長已大大超過消費量的增長，供需矛盾迅速減緩之勢明顯，而越來越多的國產(chǎn)皮箱紙板正加速替代同類進(jìn)口產(chǎn)品。
據(jù)統(tǒng)計，2001年牛皮箱紙板的供求缺口由上年的111萬噸下降為86萬噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，隨著大批三資企業(yè)的進(jìn)入和中國外貿(mào)出口的不斷增長，國內(nèi)紙箱包裝業(yè)將以每年15%-20%的速度增長。預(yù)計2005年牛皮箱紙板的年消費量將達(dá)到420萬噸。
正是看好這一市場，中國各造紙大省都在積極支持牛皮箱紙板的發(fā)展。2001年山東省牛皮箱板紙的生產(chǎn)能力已達(dá)47萬噸；江蘇省規(guī)劃支持建設(shè)一批以廢紙為原料的箱板紙大型項目，使其生產(chǎn)能力在2005年、2010年分別提高到40萬噸和60萬噸。浙江一方面限制和禁止部分低檔箱紙板的生產(chǎn)，同時鼓勵發(fā)展低定量、高強度牛皮箱紙板，并給予相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策；在福建，青山紙業(yè)高強牛皮箱紙板項目均被列入財政預(yù)算內(nèi)專項資金國家重點技改項目計劃，青紙投資5億元興建的年產(chǎn)15萬噸的高強牛皮卡紙和高強牛皮箱板紙項目也已順利投產(chǎn)。青紙投資控股組建的福建泰寧青杉林場，預(yù)計“十五”期間將建成160萬畝(10.7萬公頃)原料林基地，此舉使其成為中國首家控股經(jīng)營林業(yè)的造紙企業(yè)。
今后受關(guān)稅減讓的影響，牛皮箱紙板的進(jìn)口量可能會出現(xiàn)一定的反彈，從而加劇國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的兼并重組，為外資進(jìn)入創(chuàng)造更多途徑。今年本色牛皮卡紙的稅率由10%降為9.8%，減讓幅度有限，但到2004年1月1日實行的最終關(guān)稅稅率僅為2%。這將迫使國內(nèi)企業(yè)要在較短時間內(nèi)降低成本、淘汰落后生產(chǎn)能力，同時也會為實力雄厚的外資企業(yè)提供更多的“殼”資源。 |
