4月上旬，印尼紙及紙漿同業(yè)公會主席向外界表示，2001年初印尼的紙漿（混合硬木）在亞洲市場的銷售價每噸下跌至450－460美元，而去年該項價格還“屹立”在570－690美元的尖峰。與此同時，膠版紙狀況也頗讓人擔憂。今年初，其固若金湯的高價陣地也開始搖擺不定：一夜之間便由每噸860美元，慘落至700美元。在發(fā)布這一消息的同時，他還指出，由于大洋彼岸的美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)弱，紙及紙漿供過于求，導致印尼在海外低價大量清倉，低價拋售紙及紙漿。

　　有人歡喜有人憂。來自廣東省物價局駐港信息部的消息說，對此一直在密切關(guān)注的韓國商人瞅準時機后，立馬從印尼瘋狂、大量地進口低價紙漿，制成紙后再低價殺到中國市場。紙市降價風暴使“大病初愈”的中國紙廠又面臨一場突如其來的災難。中國紙廠何去何從? 　

傾銷不成　投資辦廠
　　早在數(shù)年前，國外紙業(yè)就通過獨資或合資形式經(jīng)營林紙一體化以全面進入中國市場。
　　對于中國紙廠來說，此次災難似乎是前兩年的翻版。

　　近五年來，加拿大、美國、韓國等7國為占領(lǐng)中國紙業(yè)市場，不惜血本——以每噸比本土低120至180美元的價格向我國傾銷新聞紙。表面上看，新聞紙進口價“喜從天降”——每噸650美元降到了每噸350美元左右；而實際上，這個最直接的后果是，低價傾銷引起我國進口新聞紙數(shù)量“胃口猛增”和居民消費大大提高，我國民族造紙工業(yè)更是受到前所未有的打擊。在此背景下，一場紙業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)的前奏——對發(fā)達國家的新聞紙進口實施傾銷指控，就這樣在關(guān)心中國紙業(yè)命運、苦苦尋求中國紙業(yè)出路的企業(yè)們坐臥不安的等待下悄悄打響。

　　1999年，國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部等國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)出公告，要求海關(guān)署對原產(chǎn)于加拿大、韓國、美國等國的新聞紙進口征收反傾銷稅，稅率從9％至78％不等。

初戰(zhàn)告捷！一陣子，中國紙廠大大地吐了一口氣。

　　然而，國外造紙企業(yè)亦在馬不停蹄地尋求新“法門”，一套全新的攻城掠地戰(zhàn)略迅速出爐——紛紛進入大陸成立獨資或合資公司，實行就地造林制紙的投資計劃，謀求林紙經(jīng)營一體化，以此全面進入中國的紙業(yè)市場。這一招把自認為已化險為夷的國內(nèi)紙業(yè)打了個措手不及。

　　“傾銷指控”就這樣被外國兵團輕而易舉地撥開了。曾被列入反傾銷對象的韓國韓松紙業(yè)公司，目前已在上海興建12萬噸新聞紙工程，最終投資規(guī)模將達55萬噸；全球最大新聞紙生產(chǎn)商的加拿大阿比提比公司正在謀求在福建的投資項目，這個年產(chǎn)250萬噸的紙業(yè)巨頭登陸中國，將對新聞紙市場產(chǎn)生極為深遠的影響；泰國順和城集團在汕尾市投資興建的年產(chǎn)75萬噸紙漿項目，已送國家有關(guān)部門審批；印尼金光集團將在江門市等地投資年產(chǎn)120萬噸的大型紙漿廠，目前仍在向國家申報審批之中。

　　世界各地的紙業(yè)英豪踏塵而來，不經(jīng)意間，為“搶食”中國紙業(yè)消費“大蛋糕”，國際紙業(yè)群雄混戰(zhàn)，使廣東有望成為全中國最大的紙漿生產(chǎn)基地。

“外商林”“搶種”廣東
印尼金光集團喝上“頭啖湯”
　　廣東，成為了國外紙業(yè)巨子揮師入華的橋頭堡。

　　來自廣東省林業(yè)局的一項統(tǒng)計數(shù)字表明，國外紙業(yè)霸主首先把巨資投入廣東，實行造林制紙一體化項目。近年來已有8家國際財團進軍廣東林業(yè)，目前全省林業(yè)利用外資項目達96個，造林合同金額達9．3億美元，營造速生豐產(chǎn)林330萬畝。廣東省林業(yè)廳的一位官員對記者說，外商造林熱情如此高漲，是在看好我國紙業(yè)市場的前提下，實現(xiàn)林紙經(jīng)營一體化：就地造林，就地制紙，規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)銷結(jié)合�！斑@是一種國際模式，而在我國則是全新的企業(yè)動作，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三個效益齊頭并進的優(yōu)越性�！�

　　單從這點上看，在世界紙業(yè)“笑傲江湖”多年的印尼金光集團做法尤為出色。近年來，金光加快了進軍中國尤其是廣東的步伐。他們走進“深山老林”，與韶關(guān)、清遠等地喜結(jié)秦晉之好，與當?shù)亓謽I(yè)部門簽訂投資合作造林協(xié)議，合同造林面積達120萬畝；目前正在申報投資12．8億美元，在江門市建設60萬噸木漿制紙企業(yè)。按照金光集團的部署，華南地區(qū)將要投資建設200萬噸以上的紙漿大廠，其中廣東將要申報2間60萬噸紙廠，廣西的60萬噸紙廠也在審批之中，海南年產(chǎn)60萬噸紙漿項目已在動工興建。

　　除此以外，金光集團的“降龍十八掌”在中國經(jīng)濟最為活躍的東部亦舞得出神入化：在鎮(zhèn)江，合資項目的“戰(zhàn)艦”已拉響汽笛，生產(chǎn)規(guī)模達到年產(chǎn)135萬噸文化用紙；蘇、浙等地的一批充當“左膀右臂”角色的配套合資企業(yè)，去年以來已用進口紙漿制造出了文化用紙。目前金光集團在我國生產(chǎn)文化用紙方面同時啟動內(nèi)銷和出口，“即使在內(nèi)銷無利可圖的情況下，我們也依然十分看好中國紙業(yè)市場的發(fā)展前景。”對于“中國紙業(yè)消費市場遍地是黃金”的說法，金光集團的首腦們深信不疑�！霸谌�球經(jīng)濟一體化的過程中，實現(xiàn)林紙一體化已是大勢所趨。林紙結(jié)合的目的，就是資源配置的最大優(yōu)化，力求以最低的成本支出，取得最好的經(jīng)濟效益。”

　　國產(chǎn)“林紙一體化”為何一片空白?
巨資壓斷“飛翔的翅膀” 　　中國紙業(yè)軍團似乎進入一種怪圈：那邊廂，國際紙業(yè)巨頭展開咄咄逼人攻勢，整個中國紙業(yè)市場被攪得風沙漫天；這邊廂，國內(nèi)企業(yè)沉默是金，按兵不動，“林紙一體化”一片空白。

　　目前，我國的林業(yè)和紙業(yè)這對孿生兄弟正雙雙“深陷泥潭”。林紙一體化是一種國際趨勢，為什么我國的林紙業(yè)不能聯(lián)手創(chuàng)建林紙“共生鏈”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補？原因不外是部門利益情結(jié)難以割舍，企業(yè)和林農(nóng)之間又很難實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的結(jié)合，走到同一戰(zhàn)壕并肩作戰(zhàn)。專家指出，唯一的出路是組建“身強體健”、能抵御外國“列強”的龍頭企業(yè)，通過主導產(chǎn)品來帶動和促進林紙結(jié)合，但建設林紙生產(chǎn)基地，需要巨額資金的支撐，且投資周期較長，“巨大的資金和漫長的時間”斬斷了林紙一體化“飛翔的翅膀”。 　　一個最為鮮活的例子就在身邊：近幾年來，我國造紙業(yè)的“泰斗”、唯一進入全球造紙業(yè)150強的中國企業(yè)——廣州造紙廠在技改擴產(chǎn)的同時，已在清遠市試驗營造紙材生產(chǎn)林地。此舉一時成為廣紙改革的最奪目的風景，但好的風景并未掩蔽其現(xiàn)實中的尷尬——傳統(tǒng)種植松樹成材周期要10年以上，且每年都要投入大量資金，目前這些試驗紙材林地還不能大面積推廣，紙廠現(xiàn)時仍需到外省大量采購木材。我國的林業(yè)和紙業(yè)，何時才能實現(xiàn)林紙一體化？

結(jié)構(gòu)性矛盾成攔路虎

　　毫無疑問，國外造紙企業(yè)成了日益增長的中國紙業(yè)市場的最大受益者。國內(nèi)造紙業(yè)到底應該如何站穩(wěn)腳根，去跟外國兵團競爭？中國造紙協(xié)會有關(guān)專家指出，我國造紙工業(yè)須解決好突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：

　　首先，市場總量供給短缺與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性有效需求不足并存的矛盾。我國造紙工業(yè)難以滿足紙業(yè)市場需求的一個重要原因，是高檔紙品供給不足，低檔產(chǎn)品大量積壓，生產(chǎn)過剩。同時，造紙原料結(jié)構(gòu)不合理，我國造紙原料以非木材纖維為主，木漿造紙比例不足10％，而國際上現(xiàn)代化造紙工業(yè)則采用了90％以上的木漿造紙。 　　其次，“小而多”的現(xiàn)狀阻礙我國造紙工業(yè)“現(xiàn)代化”和向規(guī)模經(jīng)濟方向發(fā)展的步伐。我國造紙工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模偏小，因而規(guī)模效益差，競爭力弱。年生產(chǎn)能力10萬噸以上的企業(yè)也只有30家。我國現(xiàn)有造紙企業(yè)平均規(guī)模年產(chǎn)6000多噸，與世界平均規(guī)模4萬噸規(guī)模差距特別大。

　　再則，我國紙及紙板產(chǎn)品品種僅有600多種，以中低檔為主；而發(fā)達國家則擁有1000多種高檔產(chǎn)品。隨著相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不適應紙張消費市場的變化與發(fā)展，加劇了對進口紙及紙板的依賴性。另外，技術(shù)裝備落后，目前國內(nèi)造紙企業(yè)技術(shù)裝備大部分還是“70年代”唱主角，少量的是“80年代”，“90年代”則是極個別。

出路：組建林紙一體大集團
　　必須調(diào)整好畸形的原料結(jié)構(gòu)，同時加大治污力度。

　　調(diào)整原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，同時加大治污力度，是我國造紙工業(yè)的出路所在。按照產(chǎn)業(yè)特點組建跨地區(qū)具有國際競爭力的林紙一體化的大公司、大集團，是中國造紙業(yè)與國際現(xiàn)代化造紙業(yè)爭鋒的關(guān)鍵。在調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以木纖維為主的新原料結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我國造紙業(yè)應下決心改寫現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展中高檔紙品，以適應國內(nèi)外市場的需求。一是要大力發(fā)展新聞紙、高檔信息用紙、中高檔生活用紙等市場短線產(chǎn)品，加快卷煙紙、白紙板等產(chǎn)品的升級換代，提高各類加工原紙質(zhì)量，限制質(zhì)量低劣的箱板紙、衛(wèi)生紙等市場滯銷產(chǎn)品的發(fā)展，通過調(diào)整使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，適應多元消費層次的需求。二是要立足現(xiàn)有企業(yè)改造，對重點產(chǎn)品加大投資力度，較大幅度提高重點產(chǎn)品生產(chǎn)的集中度，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增強優(yōu)勢企業(yè)競爭能力。三是要下決心淘汰落后生產(chǎn)工藝及設備。

　　世界現(xiàn)代造紙工業(yè)是以木材為主、充分利用廢紙的原料格局，木漿比例占90％以上，我國紙業(yè)的主要原料則是麥草。對此，國家輕工業(yè)局規(guī)劃發(fā)展司的有關(guān)負責人分析說，我國造紙工業(yè)跟老外的企業(yè)比具有“先天的不足”。

　　首先，木材纖維品質(zhì)比較好，所有的造紙產(chǎn)品幾乎都可以利用木材為原料，木材纖維可適合生產(chǎn)各種高檔紙。

　　其次，木材便于運輸、儲存，適用于規(guī)模化生產(chǎn)。而麥草的集中難度比較大，運輸和儲存費用也高。目前世界上新建的制漿生產(chǎn)線每條能力為70萬噸，而國內(nèi)草漿造紙的最低規(guī)模為3．4萬噸，出現(xiàn)這種巨大的差異與原料結(jié)構(gòu)不無關(guān)系。另外，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和機械化收割的推廣，麥草作為副產(chǎn)品產(chǎn)量越來越低，作為大規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)，不應使原料供應受制于其它行業(yè)，所以使用木材比麥草更有可靠的原料保證。

　　其三，從污染治理角度看，國際上木材造紙業(yè)堿回收率98％左右，制漿過程中的化合物品基本能回收，而國內(nèi)草漿造紙堿回收率最好的水平為70％左右，約有28％的堿收不回來，對這部分未回收的水進行處理費用很大，每噸水處理約需1元，如使用深水井約需費用2元。1噸漿耗水200噸，那么，10萬噸制漿能力的企業(yè)光廢水處理一項就需約2000萬元。

　　以木為本，中國造紙工業(yè)必須從原料這一源頭開始“正本清源”。調(diào)整好畸形的原料結(jié)構(gòu)，以使中國造紙業(yè)早日振興。

2001.04.24