第一章 總則
第二章 管轄
第三章 組織
第四章 程序
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了正確處理經(jīng)濟合同糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定，特制定本條例。
第二條 經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局設(shè)立的經(jīng)濟合同仲裁委員會。
第三條 仲裁機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)處理經(jīng)濟合同糾紛案件，實行一次裁決制度。
第四條 仲裁機關(guān)對受理的經(jīng)濟合同糾紛案件，必須堅持調(diào)查研究，查清事實，根據(jù)國家的法律、行政法規(guī)和政策的規(guī)定進行處理。當(dāng)事人雙方在適用法律上一律平等，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。
第五條 在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行調(diào)解、仲裁和制作調(diào)解書、仲裁決定書；應(yīng)當(dāng)為不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言、文字的當(dāng)事人提供翻譯。
第六條 當(dāng)事人向仲裁機關(guān)申請仲裁應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出，但侵權(quán)人愿意承擔(dān)債務(wù)的不受時效限制。
第七條 當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人代為訴訟。委托他人代為訴訟，必須向仲裁機關(guān)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記明委托事項和權(quán)限。
第八條 本條例適用于法人之間的經(jīng)濟合同糾紛，也適用于個體經(jīng)營戶、農(nóng)村社員同法人之間參照經(jīng)濟合同法簽訂的經(jīng)濟合同的糾紛。
第二章 管 轄
第九條 經(jīng)濟合同糾紛案件一般由合同履行地或者合同簽訂地的仲裁機關(guān)管轄，執(zhí)行中有困難的也可以由被訴方所在地的仲裁機關(guān)管轄。 建筑工程承包合同糾紛，由建筑物所在地的仲裁機關(guān)管轄。 鐵路、公路、水路貨物運輸和聯(lián)合貨物運輸中發(fā)生的經(jīng)濟合同糾紛，由負責(zé)查處該項糾紛的運輸管理機 關(guān)所在地的仲裁機關(guān)管轄。 航空運輸中發(fā)生的經(jīng)濟合同糾紛，由合同簽訂地、運輸始發(fā)地、目的地或者事故發(fā)生地的仲裁機關(guān)管轄。
第十條 經(jīng)濟合同糾紛案件由縣（市）、市轄區(qū)仲裁機關(guān)管轄，本條下列各項規(guī)定的除外：
（一）有較大影響或者爭議金額五十萬元以上至五百萬元的經(jīng)濟合同糾紛案件，由省轄市、地區(qū)、自治州仲裁機關(guān)管轄；
�。ǘ┯兄卮笥绊懟蛘郀幾h金額在五百萬元至一千萬元的經(jīng)濟合同糾紛案件，由省、直轄市、自治區(qū)仲裁機關(guān)管轄；
（三）在全國范圍內(nèi)有重大影響或者省、市、自治區(qū)之間、中央部門與省、市、自治區(qū)之間、中央各部門之間爭議金額在一千萬元以上的經(jīng)濟合同糾紛案件，由國家工商行政管理局的經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)管轄。
第十一條 上級仲裁機關(guān)有權(quán)辦理下級仲裁機關(guān)管轄的案件，也可以把自己管轄的案件交下級仲裁機關(guān)辦理。下級仲裁機關(guān)管轄的案件，認為需要由上級仲裁機關(guān)辦理的，可以報請上級仲裁機關(guān)辦理。
第十二條 兩個以上仲裁機關(guān)都有管轄權(quán)的案件，由先收到申訴書的一方受理。一方向仲裁機關(guān)申請仲裁，另一方向人民法院起訴的案件，仲裁機關(guān)不予受理。
第十三條 管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，報共同上級仲裁機關(guān)指定管轄。
第三章 組 織
第十四條 各級工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會由主任一人、副主任一至二人和委員若干人組成。 主任、副主任和委員必須由具有工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人擔(dān)任。 經(jīng)濟合同仲裁委員會設(shè)專職仲裁員若干人辦理經(jīng)濟合同糾紛案件。
第十五條 各級仲裁機關(guān)根據(jù)辦案的需要，可以聘請社會知名人士、專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔(dān)任兼 職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時享有同等權(quán)利。 兼職仲裁員執(zhí)行職務(wù)時，原單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十六條 仲裁機關(guān)辦理經(jīng)濟合同糾紛案件，由仲裁員二人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成仲 裁庭進行。 仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意 見，必須如實記入筆錄。 疑難案件的處理，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。 簡單的經(jīng)濟合同糾紛案件，可以指定一名仲裁員進行仲裁。
第十七條 仲裁庭組成人員，如果認為辦理本案不適宜，應(yīng)當(dāng)自行申請回避；當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭成員與 本案有關(guān)聯(lián)，有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。
第十八條 首席仲裁員的回避，由仲裁委員會決定；仲裁員的回避，由仲裁委員會主任或者副主任決定 。 仲裁機關(guān)對回避作出的決定，可以采取口頭或者書面方式告訴當(dāng)事人。
第四章 程 序
第十九條 向仲裁機關(guān)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定遞交申請書，并按照被訴人數(shù)提交副本。 申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項：
�。ㄒ唬┥暝V人名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)；
�。ǘ┍辉V人名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)；
�。ㄈ┥暾埖睦碛珊鸵螅�
�。ㄋ模┳C據(jù)，證人姓名和住址。
第二十條 仲裁機關(guān)收到申請書后，經(jīng)審查，符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合規(guī)定的， 應(yīng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理，并說明理由。 案件受理后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被訴人；被訴人收到申請書副2本后，應(yīng)當(dāng)在十五天內(nèi)提 交答辯書和有關(guān)證據(jù)。 被拆人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的處理。
第二十一條 仲裁員必須認真審閱申請書、答辯書，進行調(diào)查研究，收集證據(jù)。 為了調(diào)查取證，仲裁機關(guān)可向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實地 提供材料，協(xié)助進行調(diào)查；需要時，應(yīng)出具證明。 仲裁機關(guān)對于涉及國家機密的證據(jù)必須保密。
第二十二條 現(xiàn)場勘察或者對物證進行技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場；必要時可邀請有關(guān) 單位派人協(xié)助�？辈旃P錄和技術(shù)鑒定書，應(yīng)當(dāng)寫明時間、地點、勘察鑒定結(jié)論，由參加勘察、鑒定的人員簽 字或者蓋章。 仲裁機關(guān)委托有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定時，受托單位應(yīng)當(dāng)按照委托鑒定的項目、標準等要求認真辦理。
第二十三條 需要委托外地仲裁機關(guān)調(diào)查時，必須提出明確的項目和要求。受托仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)認真辦理 ，并在委托范圍內(nèi)主動補充調(diào)查，及時回復(fù)；如果在收到委托調(diào)查書之日起三十天內(nèi)因故不能完成調(diào)查的， 應(yīng)當(dāng)告知委托方，并應(yīng)繼續(xù)完成調(diào)查，盡快回復(fù)。
第二十四條 在處理案件時，為避免造成更嚴重的財產(chǎn)損失，仲裁機關(guān)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請作出保全 措施的裁定。保全措施限于申請仲裁的范圍或者與本案有關(guān)的財物。 仲裁機關(guān)決定采取保全措施時，可以令申請人提供擔(dān)保；拒絕提供的，駁回申請。 申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因采取保全措施所遭受的財產(chǎn)損失。 保全措施可采取中止合同的履行，查封和扣押貨物，變賣不易保存的貨物并保存價款，責(zé)令被申請人提 供擔(dān)保，或者法律準許的其他方法。
第二十五條 仲裁機關(guān)在處理案件時，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解可以由仲裁員一人主持，也可以由仲裁庭主持。
第二十六條 仲裁機關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達成協(xié)議 。調(diào)解達成協(xié)議，必須雙方自愿，不得強迫。協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策，不得損害 公共利益和他人利益。
第二十七條 調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的名稱、地址、代表人或者代理人姓名、職務(wù)；糾紛的主要事實、責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容和費用的承擔(dān)。調(diào)解書由當(dāng)事人簽字，仲裁員、書記員 署名，并加蓋仲裁機關(guān)的印章。
第二十八條 調(diào)解書送達后，雙方當(dāng)事人必須自動履行。
第二十九條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方或者雙方翻悔的，仲裁庭應(yīng)進行仲裁。
第三十條 仲裁庭在開庭前，應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點，以書面方式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第三十一條 仲裁庭開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單，詢問當(dāng)事人是否申請回避。 仲裁庭應(yīng)當(dāng)認真聽取當(dāng)事人陳述和辨論，出示有關(guān)證據(jù)，然后依申訴人、被訴人的順序征詢雙方最后意 見，可再行調(diào)解；調(diào)解未達成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。
第三十二條 仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：
�。ㄒ唬┥暝V人和被訴人的名稱、地址及其代表人或者代理人姓名、職務(wù)；
（二）申請的理由、爭議的事實和要求；
�。ㄈ┎脹Q認定的事實、理由和適用的法律；
（四）裁決的結(jié)果和仲裁費用的負擔(dān)；
�。ㄎ澹┎环脹Q的起訴期限。 仲裁決定書由仲裁員署名，加蓋仲裁機關(guān)的印章。
第三十三條 當(dāng)事人一方或者雙方對仲裁不服的，在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴 ；期滿不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。
第三十四條 經(jīng)濟合同仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤， 需要重新處理的，可以提交經(jīng)濟合同仲裁委員會討論決定。 上級仲裁機關(guān)對下級仲裁機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，指令重新裁決。 重新裁決案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進行。
第三十五條 經(jīng)濟合同當(dāng)事人對已送達的調(diào)解書和發(fā)生法律效力的仲裁決定書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限自 動履行。一方逾期不履行，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十六條 訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納仲裁費。仲裁費包括案件受理費和案件處理費。 案件處理費（包括鑒定費、勘驗費、測試費、旅差費和證人的誤工補貼等）按實際開支收取。 案件受理費由申訴人預(yù)交。 案件處理終結(jié)，仲裁費由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分敗訴的， 按比例分擔(dān)。 仲裁費收取標準由國家工商行政管理局制定。
第三十七條 仲裁庭調(diào)解成立，仲裁費由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。 第三十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。各級人民政府、國務(wù)院各部門過去發(fā)布的有關(guān)經(jīng)濟合同仲裁的 規(guī)定同時廢止。 |
