2022年3月15日,河南省洛陽市生態(tài)環(huán)境局公布《行政處罰決定書》,對(duì)洛陽某印刷包裝有限公司罰款6.05萬元。 揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施未運(yùn)行 2021年8月11日,執(zhí)法人員對(duì)洛陽某印刷包裝有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)紙箱車間有1臺(tái)印刷機(jī)正在印刷作業(yè),其配套的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)處理設(shè)施未運(yùn)行。 該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”之規(guī)定。 2021年10月25日,洛陽某印刷包裝有限公司收到行政處罰事先(聽證)告知書后,于2021年10月26日提交了聽證申請(qǐng)。在聽證會(huì)上,洛陽某印刷包裝有限公司申辯質(zhì)證意見為: 紙箱車間配套建設(shè)有揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施,定期對(duì)活性炭進(jìn)行更換,2021年3月25日檢測(cè)報(bào)告顯示該處理設(shè)施非甲烷總烴進(jìn)口濃度為37.8毫克/立方米,出口濃度為5.3毫克/立方米,符合排放標(biāo)準(zhǔn); 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)員工正好下班吃飯,因而關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施; 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未生產(chǎn),不需要開啟污染防治設(shè)施。 作出罰款6.05萬的行政處罰 經(jīng)復(fù)核研究,生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為:執(zhí)法人員的調(diào)查證據(jù)足以證明洛陽某印刷包裝有限公司生產(chǎn)設(shè)備正常生產(chǎn),揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施未運(yùn)行。污染防治設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)是洛陽某印刷包裝有限公司的主體責(zé)任,洛陽某印刷包裝有限公司應(yīng)確保廢氣處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,其申辯理由沒有法律依據(jù),論據(jù)不充分,不予支持,不予采納。 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的!钡囊(guī)定。 經(jīng)研究,結(jié)合案情各項(xiàng)指標(biāo),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》(修訂)套入公示中進(jìn)行計(jì)算得出,擬對(duì)洛陽某印刷包裝有限公司作出罰款人民幣陸萬零伍佰元整(60500元)的行政處罰。
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