前不久，廣東省生態(tài)環(huán)境廳公示了《中山市查處某印刷廠私設暗管排放水污染物案》：中山市南區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護局依法查處某印刷廠私設暗管排放水污染物的違法行為，并作出罰款12萬元的行政處罰，同時將案件移送公安機關施行政拘留。

    一、案情簡介

    2020年10月29日，中山市南區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護局執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)某印刷廠開展日常檢查。

    該廠從事印刷品、紙箱等產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，在沖版和清洗印刷機過程會產(chǎn)生廢水。執(zhí)法人員檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠在廢水排放口內(nèi)設置了一個隱蔽的溢流口，溢流口連接了一條暗管，暗管延伸到離廢水排放口五米處的雨水井內(nèi)，雨水井內(nèi)有疑似廢水排放口處廢水顏色的水體。

    執(zhí)法人員立即委托檢測公司對該印刷廠進行采水樣監(jiān)測。對比檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，廢水收集池出水口的水樣與該廠雨水井中的水樣成分及污染因子濃度基本一致，且均超出相關水污染物排放標準，證明當事人已將廢水排放至外界環(huán)境。

    二、查處情況

    針對該印刷廠私設暗管排放水污染物的違法行為，中山市南區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護局采取了以下措施：

    （一）2021年5月14日，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，并參照《中山市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量量化標準》（2019年修訂版）第三類第二條第1點第（1）小點規(guī)定，對該廠送達了罰款人民幣12萬元的行政處罰決定書。

    （二）該印刷廠上述行為符合《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第（三）項規(guī)定的行政拘留情形，2021年5月20日，中山市南區(qū)街道生態(tài)環(huán)境保護局將案件移送公安機關實施行政拘留。

    三、案件啟示

    （一）閉環(huán)式檢查，認真對待每一個產(chǎn)排污流程。私設暗管是一種隱蔽性高環(huán)境違法行為，部分違法廠企往往表面上對污染物的產(chǎn)排有一套完整配套治理設施，卻會在相對不易察覺的中間環(huán)節(jié)動手腳。在日常巡查工作中，執(zhí)法人員必須保持足夠的專業(yè)敏感度，以豐富的工作經(jīng)驗精準研判，從污染物產(chǎn)生到排放的每一個環(huán)節(jié)都要進行細致的確認。

    （二）科學運用技術手段，及時規(guī)范固定證據(jù)。為防治證據(jù)滅失，執(zhí)法人員第一時間聯(lián)合檢測單位對現(xiàn)場情況進行會商研判，分析案情概況，制定詳細可行的執(zhí)法方案，運用重點點位污染物的檢測結(jié)果對照，明確廢水收集池出水口的水樣與該廠雨水井中的水樣的一致性，證明該廠的違法事實，確保全面、規(guī)范、及時固定相關證據(jù)材料。

    （三）依法移交公安機關，落實相關法律要求。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定，執(zhí)法人員必須按照相關規(guī)定，及時將案件移送公安機關實施行政拘留。生態(tài)環(huán)境部門應針對部分企業(yè)仍懷有僥幸心理，想方設法逃避法律風險和法律責任的問題，進一步加大對環(huán)保法的落實和執(zhí)行力度，震懾各類環(huán)境違法行為，樹牢企業(yè)“綠水青山就是金山銀山”的意識。