2017年開始,國內(nèi)環(huán)境污染治理空前嚴格,國家密集出臺了一系列的相關法律法規(guī)防污治污,進口洋垃圾作為國內(nèi)環(huán)境治理的一條重要支線,進口量出現(xiàn)了明顯的變化,其中進口廢紙自2017年8月份開始,開始出現(xiàn)明顯的下滑。 
2018年,關于進口洋垃圾進口及管控細則公布更加密集。進口廢紙方面,從海關驗收標準,到外國廢紙的進口資質(zhì)要求及使用等都有了更詳細的細則標準,國家杜絕洋垃圾進口的態(tài)度堅決。2018年全年廢紙總進口量為1703萬噸,環(huán)比2017年2572萬噸減少33.79%。 進入2019年,外廢進口量仍穩(wěn)步減少,據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2019年1-9月份外廢進口共810萬噸。同比去年同期1153萬噸減少29.75%。結合今年外廢審批額度的批復情況,預計2019年全年外廢進口量或將在1000萬噸左右,環(huán)比減少約41.28%。 依據(jù)國家政策的要求,截至2020年年底之前,進口洋垃圾基本實現(xiàn)零進口,可以確定2020年外國廢紙進口減少趨勢仍維持不變。預計2020年外國廢紙審批額度公布數(shù)量及頻率或呈現(xiàn)先松后緊局面,上半年或仍有額度陸續(xù)公式,但隨著政策執(zhí)行日期日益臨近,下半年或零散公布為主,額度也將明顯減少,預計2020年外廢進口總量或將跌至500萬噸左右。 后勢預測: 1.近幾年,在外國廢紙進口穩(wěn)步減量的情況下,盡管市場出現(xiàn)多種修復方式,但國廢回收量提升仍是最主要的彌補方式,2020年國廢依賴度將大幅提升,價格或將得到有效支撐上行; 2.受國內(nèi)廢紙回收總量限制,其他彌補方式如外廢紙漿進口量及成品紙進口量或將得到進一步充分發(fā)展,進口總量上升明顯; 3.國內(nèi)規(guī)模紙企優(yōu)勢漸失,部分規(guī)模紙企產(chǎn)能繼續(xù)外遷,尋找發(fā)展機遇,國內(nèi)廢紙市場集中度也將進一步提升; 4.經(jīng)濟形勢大勢仍難言樂觀,預計國內(nèi)包裝用紙消費量難有明顯提升,此將制約廢紙價格上漲。 幾點建議: 1.2017年,外廢政策頒布之初,國廢黃板紙價格由1000元/噸左右一度上漲至3000元/噸,政策炒作及市場投機氣氛為國廢價格大漲的主要原因,建議2020年業(yè)者保持理性思維和全局觀念,謹慎操作,切勿盲目投機囤貨; 2.加強行業(yè)之間上下游等溝通,尋找穩(wěn)定的合作方式,形成有效長供穩(wěn)價合作機制; 3.提升自身貨源品質(zhì),從根本上提升自己的實力及競爭力。
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