摘要：10月16日，河南市場監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強度值不合標準抽檢不合格。

　　大家都知道，企業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)產(chǎn)品都有國家標準，但國家標準又分為強制標準和推薦標準（代號分為 GB和GB/T）。

　　強制國標是保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標準；推薦性國標是指生產(chǎn)、檢驗、使用等方面，通過經(jīng)濟手段或市場調節(jié)而自愿采用的國家標準。推薦性國標通常用于企業(yè)供需雙方簽定經(jīng)濟合同時引用，作為各方必須共同遵守的技術依據(jù)，具有法律上的約束性。

　　也就是說，只有強制標準必須接受市場監(jiān)管約束，而推薦性標準只是供需雙方的一個技術依據(jù)。然而，近年來，各地方頻頻出現(xiàn)市場監(jiān)管局把GB/T當成GB予以監(jiān)管的事情，真是令人哭笑不得。

　　10月16日，河南市場監(jiān)管局發(fā)布通告稱，河南4家企業(yè)生產(chǎn)的瓦楞紙箱因空箱抗壓、黏合強度值不合標準抽檢不合格。

　　河南省市場監(jiān)管局完成了瓦楞紙箱產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，對瓦楞紙箱產(chǎn)品的耐破強度、厚度、黏合強度、邊壓強度、搖蓋耐折、空箱抗壓強度等項目進行了檢驗，涉及95家企業(yè)生產(chǎn)的95批次瓦楞紙箱產(chǎn)品。經(jīng)檢驗，91批次產(chǎn)品符合標準要求，4批次產(chǎn)品不符合標準要求，主要涉及空箱抗壓、耐破強度、黏合強度項目。

　　不合格產(chǎn)品情況如下：

　　1.新鄭市新穎包裝材料有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，耐破強度實測值為510kPa，標準規(guī)定≥750kPa。

　　2.遂平縣宏信包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實測值為2300N、2140N、2100N、2240N、2280N，標準規(guī)定≥4044N。

　　3. 蘭考豫美包裝制品有限公司生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，空箱抗壓實測值為1860N、1700N、1680N、1840N、1660N，標準規(guī)定≥2883N。

　　4. 濮陽縣子岸鄉(xiāng)利源包裝廠生產(chǎn)的1批次瓦楞紙箱，黏合強度實測值為295N/m，標準規(guī)定≥400N/m。

　　我們知道，我國瓦楞紙箱國家標準編號為GB/T6543-2008，是一個推薦性的標準。而且我們還知道，因為客戶內裝物的重量、屬性、運輸方式不一樣，對瓦楞紙箱的耐破、抗壓的要求千差萬別，通常是客戶針對每一款產(chǎn)品擬定一個物理性能指標，紙箱廠交貨時達到該指標即可。因此，在實際生產(chǎn)中，多數(shù)情況無法按照這一標準來實施。

　　然而，河南省市場監(jiān)管局的這一行政行為顯然有值得商榷的地方，而且并不適合以行政的方式認定是否合格。這不但造成了行政資源的浪費，而且還擾亂了正常的生產(chǎn)秩序。我們不禁要問，為什么很多地方行政管理部門會屢屢犯下這類監(jiān)管失當?shù)腻e誤呢？