按照“公開、公正、公平”原則，經(jīng)過行業(yè)單位申報(bào)和三級(jí)集中評(píng)審，2013年上海市新聞出版專項(xiàng)資金已于去年年底前全部落實(shí)到具體項(xiàng)目。此次評(píng)審著眼于引導(dǎo)支持新聞出版行業(yè)發(fā)展，對(duì)行業(yè)單位申報(bào)的412個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定了圖書出版、報(bào)刊出版、發(fā)行渠道、印刷產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版、版權(quán)產(chǎn)業(yè)、國際傳播、公共服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域的181個(gè)支持項(xiàng)目，總額為5300萬元。

　　據(jù)了解，上海市2013年新聞出版專項(xiàng)資金管理使用呈現(xiàn)出加強(qiáng)管理、規(guī)范流程、著眼引導(dǎo)三個(gè)特點(diǎn)。新聞出版專項(xiàng)資金是上海市宣傳文化專項(xiàng)資金的重要組成部分。在市委宣傳部直接指導(dǎo)下，上海市新聞出版局堅(jiān)持把專項(xiàng)資金規(guī)范使用和提高專項(xiàng)資金使用效益放在首位，對(duì)專項(xiàng)資金評(píng)審程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審工作作出明確規(guī)定，力求使專項(xiàng)資金使用更加科學(xué)合理有效。

　　為加強(qiáng)新聞出版專項(xiàng)資金的監(jiān)管，完善專項(xiàng)資金使用管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金評(píng)審流程，提高專項(xiàng)資金使用效益，上海市新聞出版局先后修訂完善了《上海市新聞出版專項(xiàng)資金管理辦法》《上海市新聞出版專項(xiàng)資金監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)管理辦法》，制定了《上海市新聞出版專項(xiàng)資金評(píng)審辦法》《上海市新聞出版專項(xiàng)資金管理經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)定》《上海市新聞出版專項(xiàng)資金申報(bào)指南》，形成了一整套專項(xiàng)資金使用監(jiān)管制度，使新聞出版專項(xiàng)資金的使用管理更加有章可循、規(guī)范有序。

　　在推動(dòng)嚴(yán)格專項(xiàng)資金評(píng)審方面，上海市局專門建立了由上海市委宣傳部、發(fā)改委、文創(chuàng)辦、財(cái)政局、科委、經(jīng)信委、投資咨詢公司等單位和圖書出版、報(bào)刊、印刷、發(fā)行、新媒體等行業(yè)人員組成的專家?guī)臁Ｔu(píng)審工作按照評(píng)審準(zhǔn)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審三個(gè)階段有序展開。在評(píng)審工作開展前，上海市新聞出版局黨組專題研究專項(xiàng)資金的管理使用，確定了專項(xiàng)資金評(píng)審工作方案，明確了專項(xiàng)資金使用的重點(diǎn)方向和范圍。此外，上海市局在《解放日?qǐng)?bào)》《文匯報(bào)》《新民晚報(bào)》《新聞晨報(bào)》《東方早報(bào)》和局政府網(wǎng)站、官方微博發(fā)布新聞出版專項(xiàng)資金申報(bào)公告和指南，擴(kuò)大了新聞出版專項(xiàng)資金的社會(huì)知曉度。專項(xiàng)資金評(píng)審從項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目預(yù)期效益、申報(bào)單位的綜合水平、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性五個(gè)方面，按照初核、初評(píng)、定評(píng)三個(gè)步驟，采取綜合打分和專家現(xiàn)場投票形式，共有81位專家?guī)斐蓡T參加了項(xiàng)目評(píng)審，確定了專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目和資金額度。

　　為更好發(fā)揮新聞出版專項(xiàng)資金在引導(dǎo)支持上海新聞出版業(yè)發(fā)展中的作用，圍繞上海市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作主線，著眼于打造新聞出版高地，推動(dòng)上海新聞出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2013年新聞出版專項(xiàng)資金重點(diǎn)投向圖書出版、報(bào)刊出版、發(fā)行渠道、印刷產(chǎn)業(yè)、數(shù)字出版、版權(quán)產(chǎn)業(yè)、國際傳播、公共服務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域，一批精品力作、惠及民生的公共文化項(xiàng)目、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目得到專項(xiàng)資金支持，新聞出版專項(xiàng)資金對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)支持作用進(jìn)一步凸顯。據(jù)《中國新聞出版報(bào)》記者了解，2014年新聞出版專項(xiàng)資金還將特別向原創(chuàng)文學(xué)作品和原創(chuàng)學(xué)術(shù)作品項(xiàng)目傾斜，旨在推動(dòng)上海有影響的學(xué)術(shù)和文學(xué)作品創(chuàng)作，進(jìn)一步提升上海文化影響力。