記者從國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站獲悉，作為全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革的試點(diǎn)省份之一，江西省國(guó)有林場(chǎng)改革取得明顯進(jìn)展，按照森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分類(lèi)管理、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求，對(duì)全省國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行整合重組并理順管理體制，并提出了國(guó)有林場(chǎng)改革堅(jiān)持走公益性改革為主的方向。

　　具體來(lái)看，主要包括三個(gè)方面。

　　一是林場(chǎng)整合重組，資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。原則上將絕大多數(shù)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益性事業(yè)單位，對(duì)個(gè)別林地立地條件好、自身發(fā)展后勁較強(qiáng)、非生態(tài)脆弱區(qū)域的國(guó)有林場(chǎng)，界定為商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)，實(shí)行企業(yè)化管理。對(duì)同一縣(市、區(qū))國(guó)有林場(chǎng)數(shù)量較多、單個(gè)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不足3萬(wàn)畝的進(jìn)行整合重組，原則上改革后每個(gè)縣保留林場(chǎng)的個(gè)數(shù)不超過(guò)3個(gè)。

　　二是完善社會(huì)保障，妥善安置職工。全面解決林場(chǎng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，國(guó)有林場(chǎng)所辦的義務(wù)教育學(xué)校、醫(yī)療單位等社會(huì)管理職能全部進(jìn)行分離，實(shí)行屬地管理。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，進(jìn)一步深化國(guó)有林場(chǎng)用人制度改革，建立新型的勞動(dòng)(聘用)關(guān)系。解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，主要采取貨幣補(bǔ)償、林權(quán)承包、股權(quán)分配等方式給予補(bǔ)償。

　　三是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)林場(chǎng)活力。把實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和社會(huì)效益最大化作為國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)先目標(biāo)，完善公益型林場(chǎng)財(cái)政投入政策，構(gòu)建財(cái)政支持公益型林場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，建立“收支兩條線(xiàn)”的財(cái)政管理體制;創(chuàng)新商品型林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分激發(fā)發(fā)展活力，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng);引入市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)公益型林場(chǎng)和商品型林場(chǎng)的造林、撫育、采伐以及其他生產(chǎn)性活動(dòng)，采取承包或向社會(huì)招標(biāo)等形式進(jìn)行;科學(xué)合理利用國(guó)有林場(chǎng)森林資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極培育苗木花卉、森林旅游、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益，增強(qiáng)林場(chǎng)發(fā)展活力。

　　截至目前，全省有9個(gè)設(shè)區(qū)市出臺(tái)了改革實(shí)施意見(jiàn)，有61個(gè)縣(市、區(qū))基本完成了人員分流安置工作，累計(jì)分流安置職工3.42萬(wàn)名;林場(chǎng)職工已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)達(dá)8.50萬(wàn)人，占職工總數(shù)的87.4%，比改革前提高了12個(gè)百分點(diǎn);已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)達(dá)9.12萬(wàn)人，占職工總數(shù)的93.8%，比改革前提高了20個(gè)百分點(diǎn);林場(chǎng)辦社會(huì)職能基本剝離，場(chǎng)辦義務(wù)教育學(xué)校已剝離96.4%，醫(yī)療單位已剝離82.3%。不少縣正在開(kāi)展林場(chǎng)整合重組和林場(chǎng)定性核編工作，大部分縣(市、區(qū))都將國(guó)有林場(chǎng)界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)。