27日,國內(nèi)首期碳交易師培訓(xùn)班在廣州碳排放交易所開辦,廣東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,正在審批過程的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》力爭年內(nèi)實(shí)施。
根據(jù)初步方案,電力、水泥、石化、鋼鐵等占全省碳排放58%的229家企業(yè)預(yù)計納入首批管控企業(yè)名單。配額發(fā)放以免費(fèi)為主,約占排放量的95%,另外5%的有償配額將采用拍賣的方式取得。
首期碳排放交易師培訓(xùn)開班
昨日,由國家人社部教育培訓(xùn)中心聯(lián)合廣碳所、廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會和廣東省低碳發(fā)展促進(jìn)會和廣東省低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會共同主辦的國內(nèi)首期碳排放交易師培訓(xùn)在廣州開班。
廣東省發(fā)改委資源環(huán)境處副處長陳毅軍在授課時透露,廣東作為全國首批7個試點(diǎn)省、市之一,力爭于年底正式啟動碳排放交易工作。
據(jù)悉,廣東省發(fā)改委擬立的《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》和相應(yīng)的配額管理細(xì)則等正在審批中,力爭在年內(nèi)出臺。
據(jù)了解,廣東省在2011年就已經(jīng)啟動了前期研究工作,并成立了廣州碳排放交易所,通過對主要碳排放大戶進(jìn)行摸底,對全省碳排放進(jìn)行總量控制,按照一定的比例,每年給管控企業(yè)頒發(fā)免費(fèi)配額,如果企業(yè)不能通過其他手段進(jìn)行減排,額外需要的配額就需要通過拍賣的方式有償取得,以此杠桿來促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行減排。簡單理解就是企業(yè)排放二氧化碳,不是想排多少就排多少了。
5%的配額需競價有償取得
今年7月份,《廣東省碳排放權(quán)管理和交易辦法》和相應(yīng)的配額管理細(xì)則開始征集意見。根據(jù)審批中的初步方案,電力、水泥、石化、鋼鐵四個行業(yè)的229家企業(yè)將納入首批管控企業(yè)名單,這229家企業(yè)算得上是廣東省二氧化碳排放的大戶,占了全省碳排放的58%。準(zhǔn)備納入管控的行業(yè)還有陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙、建筑、交通等行業(yè)。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)這些企業(yè)的碳排放強(qiáng)度逐年下降。
控排企業(yè)的配額發(fā)放比例以免費(fèi)為主,初定為95%,由主管部門按年度核發(fā),另外5%為有償配額,有償?shù)牟糠植扇∨馁u的方式取得。2013年,企業(yè)必須有償購買5%的配額,之后年度企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要自有選擇是否需要購買有償配額。
有關(guān)部門預(yù)測顯示,通過碳交易,2015年有望促成四個行業(yè)減排二氧化碳1500萬噸,單位GDP碳排放有望降低22%。