建設美麗煙臺,我市將再添“新砝碼”。山東省煙臺市日前下發(fā)的《關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱意見)提出,到2015年,全市經(jīng)濟林面積達到450萬畝,新建市級以上示范園區(qū)和基地150處,新培植市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)50戶、林業(yè)專業(yè)示范合作社50個,全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到900億元以上。
種苗花卉種植面積10萬畝
意見提出,我市將把種苗花卉業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)重中之重。開展種苗花卉種質資源清查、保存與利用,建設市種苗花卉種質資源庫和林木良種基地。加強和扶持果樹、綠化、用材等苗木基地建設,引導推廣油用牡丹、文冠果、黃連木的育苗、種植,引進培育名特優(yōu)新花卉品種,鼓勵支持月季、蝴蝶蘭等盆景花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年,全市種苗花卉種植面積達10萬畝以上,其中500畝以上示范基地達15個。
加強經(jīng)濟林及產(chǎn)品深加工。在蘋果、葡萄、大櫻桃等優(yōu)勢水果種植區(qū),調(diào)整種植結構,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。在核桃、板栗、柿子等木本糧油傳統(tǒng)種植區(qū),進行技術改造和品種更新,提高種植效益,輻射帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展。推廣新興產(chǎn)業(yè)培植技術,促進藍莓、無花果、桑葚、茶等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持培育成長性好、帶動能力強的林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推動保鮮氣調(diào)庫、冷風庫建設。到2015年,建設市級以上種植示范基地80個,經(jīng)濟林主栽品種良種率達到100%。
創(chuàng)建2處省級以上森林公園
根據(jù)規(guī)劃,我市將結合國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設,統(tǒng)籌考慮山區(qū)丘陵生態(tài)建設、水系生態(tài)保護和村鎮(zhèn)綠化美化,因地制宜對中低產(chǎn)田、公路兩側等實施退耕還林,在荒山荒地、平原農(nóng)田林網(wǎng)及膠東輸水線、海岸線、河灘地推廣發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和楸樹等珍稀用材林。引進培育技術含量高、綜合利用率高、經(jīng)濟效益好的木制品加工龍頭企業(yè)和以“三剩物”、次小薪材及廢舊木質材料為原料的綜合利用企業(yè)。到2015年,新發(fā)展各類用材林3萬畝。同時,深入挖掘森林文化內(nèi)涵,發(fā)展特色森林生態(tài)旅游,構建主題突出、內(nèi)容豐富的森林生態(tài)文化體系。到2015年,創(chuàng)建省級以上森林公園2處、濕地公園2處。
林下經(jīng)濟和野生動物馴養(yǎng)方面,我市提出,在不改變林地用途、生態(tài)功能不受影響的前提下,結合自然條件、林地狀況,充分利用經(jīng)濟林、用材林、公益林等資源空間優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展節(jié)約型、立體型林菌、林藥、林禽、林畜等林下種植和養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)近期得利、長期得林。與林下經(jīng)濟相結合,發(fā)揮已有野生動物資源開發(fā)利用優(yōu)勢,優(yōu)化馴養(yǎng)繁殖并開發(fā)推廣市場前景好、養(yǎng)殖技術成熟、國家允許商業(yè)性經(jīng)營利用的野生動物,提高馴養(yǎng)生產(chǎn)效益。到2015年,培育50處市級以上林下經(jīng)濟示范基地和示范點,帶動林下經(jīng)濟發(fā)展壯大。
探索建立林業(yè)保險機制
我市提出,嚴格落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)按規(guī)定享受的企業(yè)所得稅、增值稅等稅收減免優(yōu)惠,探索建立政府扶持的林業(yè)保險機制,做好森林保險中央財政補貼工作。金融機構要積極開展林權抵押貸款、林業(yè)合作社社員小額貸款等業(yè)務,對市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)示范合作社、名牌林產(chǎn)品企業(yè)貸款融資給予優(yōu)先考慮。
政策措施方面,我市將繼續(xù)深化集體林權制度改革,加快商品林確權發(fā)證步伐,推進林權服務中心建設,為林農(nóng)融資、林權流轉提供保障。開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)示范合作社、示范園區(qū)和基地創(chuàng)建及森林認證。實施“商標富農(nóng)”工程,開展煙臺名牌林產(chǎn)品、“三品一標”林產(chǎn)品認定。加強市縣兩級林產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設,開展企業(yè)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證,建立林產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入及質量追溯制度。林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關協(xié)會要積極發(fā)揮行業(yè)自律、咨詢推介、協(xié)作維權、市場信息等方面的作用,引導林企林農(nóng)實現(xiàn)自我服務和管理。