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環(huán)保部“十二五”將制修訂600項環(huán)境標準
 
http://memeticinfluence.com  2013-02-25 法制網(wǎng)

  制定環(huán)境標準到底是以什么為目的,事實上一直存在爭議,此前,環(huán)保部有官員曾公開表示,目前我國環(huán)境標準的制定還不具備完全以人體健康為標準的條件。而今天發(fā)布的《國家環(huán)境保護標準“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)則顯示,保護人體健康已經(jīng)成為環(huán)境標準制定的一個重要出發(fā)點。

  環(huán)保部表示,“十二五”期間,該部將完成600 項各類環(huán)境保護標準制修訂,并正式發(fā)布標準300 余項環(huán)境標準。而這些標準的制定將全面貼近人體健康。

  土壤標準將完善有毒有害物質(zhì)控制指標

  規(guī)劃表示,“十二五”期間修訂發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量標準就直接服務公眾健康,環(huán)保部稱,這一標準將逐步與國際標準相接軌。

  同時,環(huán)保部將修訂城市區(qū)域環(huán)境振動標準,客觀反映環(huán)境振動對人體健康的影響。追蹤國際環(huán)境噪聲基準最新研究成果,推動開展我國公路和城市道路、鐵路(含高速鐵路)、航空噪聲的人群煩惱度調(diào)查研究。

  此外,環(huán)保部在修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標準的同時,也注意到了人體健康。規(guī)劃稱,“十二五”期間,環(huán)保部將建立包括農(nóng)用地、居住類用地和工業(yè)用地等的土壤環(huán)境質(zhì)量標準體系,進一步完善有毒有害物質(zhì)控制指標。以保護人體健康為目標,以健康風險評估為手段,制訂相關標準,啟動污染土壤風險評估、污染場地土壤修復目標值確定和場地人體暴露參數(shù)調(diào)查等標準研究制訂工作,初步建立工業(yè)污染場地環(huán)境風險管理與污染控制標準體系。

  規(guī)劃說,“十二五”期間還將修訂機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準,確定合理的機場噪聲評價指標和控制水平;還將以鐵路噪聲排放標準為基礎,兼顧道路、城市軌道交通、內(nèi)河航道等交通設施,整合制訂交通干線環(huán)境噪聲排放標準。

  環(huán)保部表示,將加大標準實施力度,促進居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛的下降,推動解決噪聲擾民的突出問題。

  將制定修訂重點大氣污染物排放標準

  規(guī)劃稱,“十二五”將開展重點大氣污染物排放標準制修訂工作。

  按照規(guī)劃設計,大氣污染物排放標準共有60項,主要包括,固定源大氣污染物排放標準體系和移動源大氣污染物排放標準體系,前者由35項標準組成,涉及行業(yè)型、通用型和綜合型排放標準等;后者有25項標準,其中包括路、非道路的新車和在用車(發(fā)動機)排放標準。

  規(guī)劃說, 適應機動車工業(yè)高速增長的需要,環(huán)保部在制定標準的時候,將堅持堅持道路與非道路移動源并重,機動車與油品標準同步,開展機動車和其他移動污染源排放標準制修訂工作。

  將對30項重大環(huán)境標準實施評估

  環(huán)保部透露,“十一五”期間,我國共發(fā)布國家環(huán)境保護標準502 項,增長幅度在30 多年環(huán)境保護標準工作歷史上前所未有。截至“十一五”末期,我國累計發(fā)布環(huán)境保護標準1494 項,其中現(xiàn)行標準1312 項。

  現(xiàn)實中,這些標準實施效果如何?環(huán)保部表示,“對于標準實施效果的跟蹤評估工作未全面開展,標準的適用性受到影響。”規(guī)劃表示,這樣的問題在“十二五”期間將得到解決。

  規(guī)劃透露,“十二五”期間,環(huán)保部將選取30 項左右重大環(huán)境保護標準開展實施評估,其中包括,聲環(huán)境質(zhì)量標準和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估技術規(guī)范,電鍍、制漿造紙、機動車、生活垃圾填埋場、汽柴油輸送和存儲等行業(yè)污染物排放標準等,同時帶動相關環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、管理規(guī)范類標準和環(huán)境基礎類標準的評估。

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