1月25日，山西省委辦公廳、人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革的政策措施及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安排部署。

　　《意見(jiàn)》指出，深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的林改目標(biāo)，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為基礎(chǔ)，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

　　《意見(jiàn)》指出，深化集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)，從2013年開(kāi)始，用5年左右的時(shí)間，建立和完善相關(guān)配套政策措施，建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。

　　《意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步完善明晰產(chǎn)權(quán)工作，鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果，強(qiáng)化林權(quán)管理，加強(qiáng)林權(quán)糾紛調(diào)處，切實(shí)做好林改檔案管理工作，夯實(shí)改革基礎(chǔ)。

　　《意見(jiàn)》指出，深化集體林權(quán)制度改革的政策措施，一是建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度;二是加快建立完善林業(yè)金融支持服務(wù)制度;三是積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)工作;四是加快建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度;五是加快推進(jìn)林木采伐管理制度改革;六是加快建立和完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;七是積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng);八是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

　　《意見(jiàn)》指出，各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力推動(dòng)深化集體林權(quán)制度改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，為深化集體林權(quán)制度改革提供有力保障。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)深化林改目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工作考核。各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，狠抓落實(shí)，確保集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。