孰是孰非，難以道明電解紙相關(guān)企業(yè)的恩怨。

　　7月31日，江海股份發(fā)布了“未來(lái)三年(2012-2014)股東回報(bào)規(guī)劃”，包括“以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)一般不少于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)10%”等。

　　但不為人知的是，影響江海股份未來(lái)盈利的“一塊陰影”是電解紙成本的高低，而這將取決于中國(guó)商務(wù)部對(duì)電解紙的反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　據(jù)記者了解，江海股份等國(guó)內(nèi)9家主要電容器生產(chǎn)企業(yè)表示，不希望繼續(xù)征收電解紙的反傾銷(xiāo)稅。

　　而提出電解紙反傾銷(xiāo)的則是國(guó)內(nèi)主要的電解紙生產(chǎn)企業(yè)——?jiǎng)P恩股份，在他們看來(lái)進(jìn)口的電解紙對(duì)國(guó)內(nèi)電解紙產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，因此必須征收反傾銷(xiāo)稅。

　　對(duì)于中國(guó)商務(wù)部來(lái)說(shuō)的一道難題是：究竟該保護(hù)誰(shuí)的利益，是電解紙行業(yè)，還是電容器行業(yè)?

　　五年恩怨

　　針對(duì)進(jìn)口電解紙的反傾銷(xiāo)調(diào)查，要追溯到2006年。

　　2006年4月18日，凱恩股份首次提出反傾銷(xiāo)申訴，中國(guó)商務(wù)部隨后立案調(diào)查。

　　資料顯示，電解紙是電容器不可缺少的關(guān)鍵材料，我國(guó)生產(chǎn)電容器的材料主要使用日本進(jìn)口電解紙和凱恩股份生產(chǎn)的電解紙。

　　中國(guó)商務(wù)部最終在2007年4月18日終裁認(rèn)定，原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解紙存在傾銷(xiāo)，并決定自2007年4月18日起對(duì)日本的進(jìn)口電解紙征收15%-40.83%不等的反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。

　　中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)溫學(xué)禮坦言，過(guò)去5年，使用電解紙的下游電容器行業(yè)為承擔(dān)高額的22%反傾銷(xiāo)稅，增加了近2億元的成本。

　　對(duì)此，江海股份董秘王漢明告訴記者，5年公司為此累計(jì)增加了逾2000萬(wàn)元的成本，“這個(gè)22%反傾銷(xiāo)稅都是中國(guó)企業(yè)承擔(dān)的，日本電解紙的制造商是一毛錢(qián)不需要支付的”。

　　2012年1月17日，電容器分會(huì)發(fā)函給凱恩股份董事長(zhǎng)王白浪，要求在協(xié)會(huì)、凱恩股份董事會(huì)成員以及下游電容器企業(yè)代表之間共同協(xié)商有關(guān)反傾銷(xiāo)復(fù)審事宜。“但是，凱恩股份不予理會(huì)�！敝须娫獏f(xié)會(huì)一位人士說(shuō)。

　　5年一晃而過(guò)，但是圍繞著電解紙是否繼續(xù)增收反傾銷(xiāo)稅的爭(zhēng)議卻在繼續(xù)。

　　在無(wú)錫出差的凱恩股份董秘田智強(qiáng)說(shuō)，公司只是延續(xù)了2007年的申訴，“我們并不是針對(duì)電容器企業(yè)的，而是針對(duì)日本電解紙企業(yè)，不存在什么恩怨之說(shuō)”。

　　在今年4月18日到期后，凱恩股份繼續(xù)向中國(guó)商務(wù)部提出了電解紙反傾銷(xiāo)的復(fù)審申訴，希望22%反傾銷(xiāo)稅再實(shí)施5年。

　　緣何越貴越買(mǎi)

　　海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，電解紙反傾銷(xiāo)并沒(méi)有有效遏制日本電解紙的進(jìn)口量，實(shí)施前后我國(guó)電容器行業(yè)進(jìn)口日本電解紙數(shù)量為：實(shí)施前，2003年為1110.7噸，2004年為1273.31噸，2005年為1633.33噸;實(shí)施后，2007年為2452.85噸，2008年為2240.97噸，2009年為1640.08噸，2010年為2375.26噸，2011年為1983.70噸。

　　為何不降反升?“近幾年國(guó)內(nèi)電容器企業(yè)產(chǎn)品由以前的中低端轉(zhuǎn)向中高端，需要采用高品質(zhì)的電解紙�！蓖鯘h明直言，目前國(guó)內(nèi)的電解紙不能滿(mǎn)足高端產(chǎn)品的需求，“我們不得不花高價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)日本的�！�

　　在記者拿到的一份凱恩股份今年上報(bào)給中國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局的《電解紙反傾銷(xiāo)措施實(shí)施效果分析》(下稱(chēng)《效果分析》)中，凱恩股份認(rèn)為公司電解紙完全能夠滿(mǎn)足不同檔次的下游客戶(hù)需求。

　　但中電元協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去5年，盡管進(jìn)口電解紙價(jià)格比國(guó)產(chǎn)紙高30%-50%，加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅22%，實(shí)際成本很高，但企業(yè)為確保產(chǎn)品質(zhì)量，還是選擇進(jìn)口紙。

　　艱難的抉擇

　　對(duì)于過(guò)去5年的行業(yè)發(fā)展，凱恩股份也有自己的說(shuō)法。

　　根據(jù)其《效果分析》顯示，2009年之后，凱恩股份電解紙的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況逐步開(kāi)始恢復(fù)和好轉(zhuǎn)。

　　根據(jù)凱恩股份的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，其2009年至2011年的凈利潤(rùn)分別是6104.42萬(wàn)元、10579.55萬(wàn)元和11813.83萬(wàn)元，同比增速分別是146.21%、73.31%和11.67%。

　　對(duì)此，王漢明告訴記者，這并非因?yàn)檎魇樟穗娊饧埛磧A銷(xiāo)稅導(dǎo)致的，“在過(guò)去幾年，整個(gè)電容器行業(yè)發(fā)展迅速，從而帶動(dòng)了凱恩股份電解紙的銷(xiāo)售增長(zhǎng)�！�

　　江海股份的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，其2009年至2011年凈利潤(rùn)分別是6317.35萬(wàn)元、8604.52萬(wàn)元和10448.26萬(wàn)元，同比增速分別是27.83%、36.2%和21.43%。

　　從2012年4月18日開(kāi)始，針對(duì)電解紙的反傾銷(xiāo)應(yīng)訴將有一年的時(shí)間，值得注意的是被申訴方的日本NKK和大福制紙，都在2012年5月7日前投函至中國(guó)商務(wù)部，一致表明對(duì)本次施行期終復(fù)審不提出應(yīng)訴，其理由是5年的反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施并未對(duì)其產(chǎn)品在中國(guó)的銷(xiāo)售帶來(lái)任何影響，與實(shí)施反傾銷(xiāo)稅前相比，銷(xiāo)往中國(guó)的數(shù)量反而增長(zhǎng)。

　　一邊是凱恩股份為代表的中國(guó)電解紙行業(yè)希望征收反傾銷(xiāo)稅，一邊是江海股份為代表的電容器行業(yè)希望停止征收，對(duì)于中國(guó)商務(wù)部來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難以抉擇的問(wèn)題。