江蘇啟東的王子造紙廠最近遇到了麻煩，原因就在于當?shù)厝藫脑撛旒垙S排污會對環(huán)境造成致命影響，這種擔心有沒有道理呢?

　　在中國，造紙業(yè)是公認的污染大戶。在過去30年里，隨著經(jīng)濟的不斷成長，社會上對紙制品的需求迅速增加，這直接推動了國內(nèi)造紙業(yè)的發(fā)展。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)，截至2010年，全國紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)有3700 多家，產(chǎn)量為9260萬噸，占世界總產(chǎn)量的23.5%，居世界首位。而同期，中國紙及紙板消費量為9173萬噸，人均消費量68千克，比2009年增長4千克。

　　值得注意的是，所有3700家造紙企業(yè)中小型企業(yè)占多數(shù)。這些小型造紙企業(yè)的特點是規(guī)模小、資金不充裕，同時缺乏先進的污水處理設(shè)備，在這種情況下，偷排污水就成了他們的唯一選擇，其結(jié)果就是環(huán)境受到嚴重污染，居民生命健康受到了嚴重威脅。鑒于此，“十一五”期間，國家采取行動關(guān)停了2000多家造紙企業(yè)，淘汰了超千萬噸落后產(chǎn)能。

　　當然，并非只有小型造紙企業(yè)才非法排污。事實上，一些大型造紙企業(yè)因為背后有政府支撐，加上監(jiān)管不嚴，排污更加肆無忌憚，同時排污量也更大，比如，山東一些大型造紙集團及上市公司就曾被曝光過有嚴重污染行為，社會影響非常惡劣。

　　這還只是開始。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，到“十二五”末期，國內(nèi)造紙業(yè)產(chǎn)能有望突破1.2億噸，比“十一五”多增3000萬噸，這意味著“十二五”期間造紙業(yè)對環(huán)境的破壞將變本加厲。這讓人非常擔憂，而此次發(fā)生在王子造紙廠身上的事情便是這種擔憂情緒的具體化。

　　分析指出，國內(nèi)造紙業(yè)之所以成為污染大戶，主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模小，以及監(jiān)管不力。

　　“目前我國造紙原料中木漿比例約20%，而國外造紙業(yè)發(fā)達國家木漿比重高達60%以上。木漿比重太低嚴重限制了我國造紙工業(yè)向規(guī)模大型化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)清潔化的方向發(fā)展�！睂＜曳Q。

　　但最主要的還是監(jiān)管問題。

　　據(jù)悉，許多造紙企業(yè)往往是當?shù)亍懊餍恰逼髽I(yè)，給當?shù)貏?chuàng)造了巨大稅收，所以地方政府一般都會默許其非法排污，而別在中西部地區(qū)，這種情況非常普遍。

　　“這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展了幾十年，很多問題都已經(jīng)根深蒂固，短期內(nèi)要想徹底解決非常困難。”前瞻產(chǎn)業(yè)研究院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究員錢春潮表示，王子造紙廠肯定也會犯一樣的錯誤，這是整個產(chǎn)業(yè)的“規(guī)律”。