7月11日,陜西省渭河流域管理條例草案提交省十一屆人大常委會第三十次會議審議。
渭河水資源應優(yōu)先滿足生活用水
條例草案規(guī)定,渭河流域水資源應優(yōu)先滿足生活用水,合理安排生產(chǎn)用水,維持合理生態(tài)用水。省發(fā)展改革行政主管部門和省水行政主管部門應對渭河流域水資源進行宏觀調(diào)配。省渭河流域管理機構(gòu)應根據(jù)實時水情、雨情、旱情、水庫蓄水量以及用水情況,下達實時調(diào)度指令。渭河流域取用水應實行取水許可制度,嚴格控制新增用水。用水單位也應采取節(jié)水措施,提高水的重復利用率。
飲用水保護區(qū)內(nèi)禁設排污口
條例草案規(guī)定,渭河流域飲用水水源保護區(qū)分為一級、二級保護區(qū)。保護區(qū)需由所在地縣級政府設置標牌、界樁;保護區(qū)內(nèi)禁止設置排污口,禁止在一級保護區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水水體的活動;二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放水污染物的建設項目。
在渭河流域生態(tài)環(huán)境保護的重點區(qū)域內(nèi),禁止新建水泥、造紙、果汁、印染、淀粉、電鍍等耗水量大、污染嚴重的建設項目。流域內(nèi)設區(qū)的市縣政府應建設污水處理廠,提高城鎮(zhèn)污水的集中收集率和處理率。
建立水污染補償制度 禁止河道采砂
按照“誰污染誰付費、誰破壞誰補償”的原則,建立渭河流域水污染補償制度。排放單位向渭河干流和支流河道直接排放的污水,不得超過排放標準或者經(jīng)核定的排放總量。
條例草案同時規(guī)定,任何單位和個人不得擅自在渭河采砂。禁止將建筑、生活垃圾以及其他廢棄物倒入渭河流域河道管理范圍內(nèi);禁止在河道管理范圍內(nèi)設置垃圾填埋場。
擅自采砂最高罰款50萬
在法律責任方面,條例草案規(guī)定,環(huán)保設施未經(jīng)驗收或未通過驗收,擅自將主體工程投入試運行的,將按日計罰,每日罰款額度為1萬元。違反條例擅自采砂,最高罰款50萬元,并沒收非法所得。未取得排污許可證、偽造排污許可證、持過期排污許可證或排污許可證已被撤銷、吊銷、注銷,排污單位排放污染物的,最高處以10萬元罰款。