“排污權(quán)交易已引起了不少民營企業(yè)的興趣，包括永清環(huán)保在內(nèi)的多家企業(yè)，已經(jīng)申請了購買排污權(quán)。”6月14日，湖南省環(huán)保廳副廳長謝立介紹說。排污權(quán)交易試點(diǎn)啟動1年多來，其巨大的政策活力開始顯現(xiàn)，排污許可證與房產(chǎn)證、土地證一樣，具備了抵押貸款的功能。就在10天前，華菱湘鋼以有償取得的排污權(quán)作抵押，獲得我省首筆1600萬元排污權(quán)抵押貸款。

　　作為國家排污權(quán)交易試點(diǎn)省份，湖南省自長株潭城市群獲批全國兩型社會試驗(yàn)區(qū)后，就開始在長沙等地探索排污權(quán)交易。2010年，省政府出臺《排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》，長沙、株洲、湘潭3市被列為首批試點(diǎn)城市，3市的化工、火電、石化、鋼鐵、有色、醫(yī)藥、造紙、食品、建材等9大行業(yè)被列為先行試點(diǎn)行業(yè)。

　　以2011年4月首單排污權(quán)交易成交為標(biāo)志，湖南省排污權(quán)交易試點(diǎn)正式啟動。目前，一級市場共有1139家試點(diǎn)企業(yè)申購了初始排污權(quán)，繳納有償使用費(fèi)1798萬元;二級市場開展排污權(quán)交易14起，買賣二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)8375噸、化學(xué)需氧量指標(biāo)120噸，交易金額2370萬元。

　　為把長株潭試驗(yàn)區(qū)第二階段改革推向深入，湖南省將排污權(quán)交易改革作為兩型改革十項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容之一，并從今年開始，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。湘江流域和3+5城市群所有工業(yè)企業(yè)，以及全省所有鋼鐵、火電企業(yè)，將實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易政策。2014年排污權(quán)交易將在全省所有工業(yè)排污企業(yè)全面鋪開。

　　湖南省還將進(jìn)一步探索新的排污權(quán)交易品種。從目前二氧化硫和化學(xué)需氧量，到逐步開展氮氧化物、氨氮等品種的排污權(quán)交易，并率先探索鉛、鎘等重金屬污染因子的排污權(quán)交易。

　　目前排污權(quán)有償使用價(jià)格偏低，不利于企業(yè)自覺減排。對此，湖南省將進(jìn)一步提升排污權(quán)有償使用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，將排污權(quán)有償使用價(jià)格與環(huán)境資源價(jià)值、污染成本、資源稀缺程度掛鉤，制定科學(xué)合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善環(huán)境資源價(jià)格體系。