“俺家林子能值多少錢?誰(shuí)說(shuō)了算?”今年初，集體林權(quán)制度基礎(chǔ)改革完成后，全省6788萬(wàn)畝集體林地實(shí)現(xiàn)了“耕者有其林”。然而，當(dāng)分林到戶的林農(nóng)憑著林權(quán)證去申請(qǐng)貸款時(shí)，一些人卻被告知，出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告不符合規(guī)定，無(wú)法正常辦理林權(quán)抵押貸款。5月23日，記者就此采訪了省林業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　“林權(quán)抵押貸款是隨著集體林權(quán)制度改革誕生的新事物。”省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，它對(duì)解決農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)資金不足、融資難等問(wèn)題起到了積極的促進(jìn)作用。

　　按照國(guó)家《森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》，對(duì)非國(guó)有林地評(píng)估金額在100萬(wàn)元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目，可委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)評(píng)估，或由林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評(píng)估咨詢服務(wù)，出具評(píng)估咨詢報(bào)告，但前提是，只有持證人員才能參加森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作。為推進(jìn)此項(xiàng)工作，林改啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在22個(gè)省區(qū)共舉辦了25期森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)班，已培訓(xùn)發(fā)證人員近5000人。

　　同時(shí),這位負(fù)責(zé)人表示，我省具有評(píng)估資質(zhì)的林業(yè)單位雖不少，但還未開展培訓(xùn)，尚無(wú)正式的森林資源資產(chǎn)評(píng)估人員。為此，有關(guān)部門積極創(chuàng)新林權(quán)評(píng)估機(jī)制，采取“量?jī)r(jià)分離”的方式，即由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)對(duì)森林資源量進(jìn)行調(diào)查，出具森林資源量調(diào)查報(bào)告;由財(cái)政部門認(rèn)定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)森林資源量調(diào)查報(bào)告核算價(jià)值量，出具價(jià)值評(píng)估報(bào)告，這兩份報(bào)告共同構(gòu)成森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，為林權(quán)抵押貸款提供了較為科學(xué)的依據(jù)。

　　他同時(shí)表示，因缺少專業(yè)人員，有可能會(huì)造成評(píng)估偏差，有的銀行機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就造成一些林農(nóng)貸款不便。

　　值得欣慰的是，隨著我省集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn)，相關(guān)配套改革今年已經(jīng)啟動(dòng)，其中，為提高我省森林資源資產(chǎn)評(píng)估水平，積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，5月下旬，省林業(yè)部門將邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門來(lái)我省舉辦森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)班，考試成績(jī)合格者將頒發(fā)證書。

　　森林資源資產(chǎn)評(píng)估有了“正規(guī)軍”，林農(nóng)通過(guò)林權(quán)抵押貸款等方式盤活林業(yè)資源將更暢通。日前召開的全省深化集體林權(quán)制度改革工作會(huì)議透露，我省將大力推進(jìn)林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和林權(quán)收儲(chǔ)中心擔(dān)保抵押貸款，力爭(zhēng)今年林權(quán)抵押貸款工作有新突破，新增貸款20億元。