從近日召開的全省集體林權(quán)制度綜合配套改革和林下經(jīng)濟發(fā)展工作匯報會上了解到,省林改辦要求各市(州)的綜合配套改革工作方案和林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制必須在5月底前限期完成,并報省林改辦備案。與此同時,要指導縣(市區(qū))在6月底前完成方案和規(guī)劃的編制工作。
省林改辦要求,綜合配套改革工作方案的編制要結(jié)合各地實際,突出各自特點,有一定的操作性,不能照抄照搬。林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的編制,要通過深入細致的調(diào)查摸底弄清發(fā)展現(xiàn)狀,研究確定發(fā)展目標,包括到2015年底的總體奮斗目標和分年度的各類產(chǎn)業(yè)。各地要加強森林資源管護,今年年底前,全省14個市(州)、86個縣(市、區(qū))都要建立和實施政府主導與廣大農(nóng)民參與相結(jié)合的雙重管護制度。
與此同時,要加快推進林權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn),凡集體林在10萬畝以上的縣(市、區(qū))都要成立縣級林業(yè)綜合管理服務(wù)中心,限制沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力的人受讓森林資源,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期限剩余期,要實行林地出租租金最低保護價制度,至少不能低于國家重點公益林的補償標準,確保農(nóng)民的合法權(quán)益。