2011年,歐洲危機(jī),美國(guó)經(jīng)濟(jì)也不景氣,歐盟對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出焦慮和矛盾之態(tài)。一方面,歐盟希望中國(guó)購(gòu)買(mǎi)歐元債券,以解歐元燃眉之急。今年10月27日,就在歐盟達(dá)成解決歐洲危機(jī)共識(shí)的當(dāng)天,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊主動(dòng)通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)向中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤通報(bào)會(huì)議情況。他強(qiáng)調(diào),“如果中國(guó)方面要投資歐元,以替代美元,為什么要拒絕呢?”28日,“歐洲金融穩(wěn)定基金”行政總裁克勞斯·雷格林抵達(dá)中國(guó),認(rèn)為中國(guó)購(gòu)買(mǎi)歐元債券可以增加除美元外的另一投資途徑。另一方面,歐洲一部分政治人士擔(dān)心中國(guó)“收購(gòu)歐洲”,認(rèn)為是歐洲的“屈辱”,中國(guó)民間也認(rèn)為救歐洲是殺貧濟(jì)富,不可取。對(duì)此,中國(guó)官方已經(jīng)排除了中國(guó)外匯拯救歐洲的可能性。
值得一提的是,危機(jī)中的歐盟對(duì)華設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘。以往,歐盟對(duì)華一般采用的是反傾銷(xiāo),今年5月份,歐盟對(duì)華產(chǎn)銅版紙“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)齊下。歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的加力,凸顯歐盟對(duì)華貿(mào)易政策的調(diào)整,也使中歐貿(mào)易關(guān)系面臨著極大的不確定性。
貿(mào)易保護(hù)主義短期內(nèi)可以自利,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻是害人害己。上世紀(jì)30年代胡佛主義帶來(lái)的全球性貿(mào)易保護(hù)主義,不僅無(wú)助于“大蕭條”的療治,反而最終引發(fā)了世界大戰(zhàn)的惡果。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不能因循貿(mào)易保護(hù)主義的老路,而應(yīng)涵養(yǎng)新思維。
中歐貿(mào)易新思維的核心是互利雙贏(yíng),而非設(shè)置貿(mào)易壁壘。歐盟是華第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,而且相較于磕磕碰碰的中美貿(mào)易,中歐貿(mào)易伙伴關(guān)系較為和諧成熟。今年1-10月份,中歐貿(mào)易額達(dá)到4669億美元,雙方進(jìn)出口皆有顯著增長(zhǎng)。數(shù)字說(shuō)明一切:沒(méi)有中國(guó),歐盟經(jīng)濟(jì)將變得更糟;沒(méi)有歐盟,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將失去動(dòng)力。雖然,中歐貿(mào)易還存在著貿(mào)易“量”上的失衡,1-10月份,中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易順差1200億美元,但雙邊的利益攸關(guān)性是顯然的。如果歐洲緊盯對(duì)華逆差而動(dòng)用類(lèi)似“雙反”的貿(mào)易保護(hù),不僅于事無(wú)補(bǔ),反而會(huì)拉低中歐貿(mào)易總量,造成兩敗俱傷的結(jié)果。
何況,和中美貿(mào)易貿(mào)易失衡一樣,導(dǎo)致中歐貿(mào)易失衡的主要原因是歐盟對(duì)華高科技產(chǎn)品的限制性輸出,而且不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這個(gè)死結(jié)要靠歐盟自己來(lái)解開(kāi)才行。
中歐貿(mào)易新思維須摒棄不且實(shí)際的幻想。救歐洲就是救中國(guó),此言不謬,但依賴(lài)中國(guó)拯救歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)則是不切實(shí)際的幻想。相比歐洲,中國(guó)剛跨入中等收入國(guó)家的門(mén)檻兒,冀望中國(guó)救歐洲不切實(shí)際。何止中國(guó),剛剛閉幕的美歐峰會(huì),歐洲向美求援的希望也落了空,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克明確表示,美國(guó)既不會(huì)救援歐洲金融機(jī)構(gòu),也不會(huì)向國(guó)際貨幣基金組織提供更多資金去幫助歐洲國(guó)家。
不過(guò),去年以來(lái),中國(guó)已經(jīng)通過(guò)高層外交的方式穩(wěn)定地購(gòu)買(mǎi)了歐元債券,對(duì)歐元區(qū)的“重災(zāi)區(qū)”---冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利等國(guó)給予了幫助。中國(guó)所能做的,也就是雪中送炭的救濟(jì),這已經(jīng)盡到了朋友的責(zé)任。中國(guó)積累的外匯儲(chǔ)備,集中購(gòu)買(mǎi)歐元債券不僅對(duì)國(guó)內(nèi)無(wú)法交代,也不符合風(fēng)險(xiǎn)投資的基本原則。何況,若中國(guó)大幅購(gòu)買(mǎi)歐元債券,反而會(huì)遭受歐盟保守主義者的劫難。
中歐構(gòu)建貿(mào)易新思維的關(guān)鍵在于歐盟。雖然中歐互為重要貿(mào)易伙伴,但歐盟對(duì)華依然存有貿(mào)易歧見(jiàn),對(duì)華出口不當(dāng)限制、頻繁的貿(mào)易壁壘、不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位就是典型表現(xiàn)。若歐盟對(duì)華缺乏基本的尊重,雙邊貿(mào)易不可能有廣闊的發(fā)展空間。新的一年,中歐雙方若能以啟動(dòng)《中歐投資協(xié)定》談判為契機(jī),以互利雙贏(yíng)的新思維建構(gòu)公平合理的雙邊貿(mào)易環(huán)境,則中國(guó)幸甚歐洲幸甚。