中國(guó)工業(yè)和信息化部（下稱工信部）近日下達(dá)了2011年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，其中造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為744.5萬(wàn)噸，超出市場(chǎng)預(yù)期。分地區(qū)看，河北、河南、山東、山西等省淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)局此前披露的2010年機(jī)制紙及紙板生產(chǎn)量（1億噸），此次淘汰量（744.5萬(wàn)噸）約占行業(yè)產(chǎn)量的7.4%，淘汰力度較大。至于淘汰落后產(chǎn)能集中的紙種，根據(jù)我們了解，仍以文化紙、低檔包裝紙及生活用紙為主。

對(duì)此，我們認(rèn)為，落后產(chǎn)能的淘汰有助于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。對(duì)整個(gè)行業(yè)而言，我們認(rèn)為，造紙行業(yè)未來(lái)一個(gè)季度仍面臨較大的盈利壓力。一方面體現(xiàn)在產(chǎn)能集中釋放預(yù)期及下游需求受抑制帶來(lái)的紙價(jià)壓力，另一方面則表現(xiàn)為原材料仍處高位的成本壓力。

其中2007-2010年初的行業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)（20%～30%）帶來(lái)的產(chǎn)能集中釋放，或?qū)?dǎo)致行業(yè)供求關(guān)系惡化（主要紙種供給增速在9%左右，部分紙種超過(guò)20%），加之春節(jié)后成本推動(dòng)的紙價(jià)上漲使下游企業(yè)抵制情緒加重，紙廠庫(kù)存明顯增強(qiáng)，此外出口市場(chǎng)的低迷也影響了部分紙種的需求，這都成為紙價(jià)上漲的阻力，同時(shí)全球通脹背景下紙企的纖維原料、化工輔料等成本均處于高位，盡管企業(yè)紛紛延伸產(chǎn)業(yè)鏈，但整體盈利仍不容樂(lè)觀。