日前，湖南益陽南縣唯一一家具有上市公司背景的企業(yè)湖南拓普竹麻產業(yè)開發(fā)有限公司準備安裝第四條生產線，以應對源源不斷的訂單壓力。這是素有“益陽紙業(yè)之鄉(xiāng)”美譽的茅草街鎮(zhèn)，主動與15家環(huán)保不達標的中小造紙企業(yè)簽下關停并轉協(xié)議，舍掉近3億元的工業(yè)產值，并借助縣、鎮(zhèn)財政下撥的資金補助，使該鎮(zhèn)傳統(tǒng)產業(yè)呈現出轉型升級的新圖景。

“傳統(tǒng)紙業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，必須邁過環(huán)境保護這道坎�！蹦峡h茅草街鎮(zhèn)黨委書記戴劍鋒的話鏗鏘有力。傳統(tǒng)紙業(yè)一度是茅草街鎮(zhèn)發(fā)展的“功臣”，全鎮(zhèn)共有15家傳統(tǒng)紙業(yè)企業(yè)，年產值近3億元。但由于造紙行業(yè)的高污染以及職業(yè)病的隱患，年初，茅草街鎮(zhèn)決定采取政策“倒逼”方式，依靠科技進步，出臺了推進造紙行業(yè)產業(yè)升級實施方案。

根據方案，鎮(zhèn)財政安排18萬元資金補助，傳統(tǒng)紙業(yè)可自由選擇關閉轉產或治理提高。年銷售收入3000萬元以上的企業(yè)選擇治理提高的，待改造達到環(huán)保標準后，按照投入的治理設備總額的一定比例一次性給予技改補助，同時出臺相關措施妥善安置員工。最終，15家造紙企業(yè)有6家選擇加大技術改造，9家企業(yè)則選擇關閉轉產。

這種“倒逼”，推動了企業(yè)提高環(huán)保門檻，促使小規(guī)模合并成大規(guī)模，以做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。最近，鑫達紙業(yè)、森裕紙業(yè)、福民紙業(yè)聯合新上污水處理系統(tǒng)，環(huán)保設備一次性就投入1000萬元，生產工藝大大改進，企業(yè)產品實現“升級換代”，轉向生產各種色卡紙和色紙，打造成湖南的特色紙制造中心；浙江APP紙業(yè)公司則注入800萬元給原盛大紙業(yè)和雙喜紙業(yè)，不僅解除了污染瓶項，更使其“紅雙喜”牌系列紙品暢銷歐美市場。鳳凰涅槃式的重生，給全鎮(zhèn)造紙規(guī)模企業(yè)帶來了勃勃生機，湖南拓普、鑫達紙業(yè)、建華紙業(yè)、盛大雙喜紙業(yè)、民園彩印等，今年1至6月，就實現產值2.5億元。

15家中小傳統(tǒng)紙業(yè)企業(yè)“脫胎換骨”，也為該鎮(zhèn)發(fā)展高新產業(yè)騰出了空間。這幾天，該鎮(zhèn)相關負責人正帶著幾位企業(yè)老總尋找新項目，幫助聘請行業(yè)研發(fā)人員。不少企業(yè)還提前邀請技術人員培訓員工，打算帶著員工一起“轉產升級”。據了解，傳統(tǒng)產業(yè)升級騰出的近500多畝土地，將用于該鎮(zhèn)近年來全力發(fā)展的造船業(yè)、電子機械、新材料、新能源等高新技術產業(yè)。