據(jù)日本木材綜合情報中心《JAWIC WORLD》2008年12月報道，俄羅斯紙漿產(chǎn)業(yè)居世界排名前10位，幾年前主要面向國內(nèi)生產(chǎn)低質(zhì)新聞用紙和印刷用紙。然而，隨著向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移，鐵路運費等猛漲數(shù)倍導致收益下降，眾多紙漿企業(yè)經(jīng)營步履維艱。

　　俄羅斯雖然也出口新聞用紙和印刷用紙，但在眾多的出口企業(yè)中，以Syktyvkar和Svetogorsk兩家公司為例，其2/3主要出口到中國和歐洲國家，原料以針葉材為主。紙和紙板的出口額每年約8億~9億美元，但涂層(coat)紙和白紙板98%的需求依賴進口。涂層紙、白紙板和寫真用紙等有龐大的市場需求，為此紙漿企業(yè)商討欲建新工廠，但新建生產(chǎn)50萬t規(guī)模的工廠需要籌集超過4億美元的資金，擴大生產(chǎn)因此而陷入僵局。

　　俄羅斯紙和紙板的進口逐年增加，其進口額目前已達20億美元，為改變這一狀況，計劃生產(chǎn)高級紙。該計劃將采購國外高性能設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紙和紙板以滿足國內(nèi)市場的需求。預計2015年完成目標的此項計劃將于2009年年底獲得通過。林業(yè)界人士期望政府協(xié)助治理基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，在出資和關(guān)稅方面為業(yè)界創(chuàng)造有利條件。

　　據(jù)俄羅斯產(chǎn)業(yè)和能源部預測，原木出口量將從2006年的5100萬m3減少到2011年的500萬m3。為促進340種木材加工產(chǎn)品的出口，俄羅斯政府正在考慮廢除其出口關(guān)稅。這一做法的目的是吸引巨額海外投資來治理木制品加工基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。

　　2011年起邊境地帶將停止原木出口，為避免因此而造成的采伐量驟減，俄羅斯必須在未來4年內(nèi)將目前的近5000萬m3的出口量轉(zhuǎn)到國內(nèi)加工。如果能實現(xiàn)，預測2010年與2006年相比，鋸材加工將增加20%~30%，木制品和紙漿生產(chǎn)增加18%~20%，木制品出口量根據(jù)種類的不同，將增加10%~80%。

　　順便說一下，歐盟負責貿(mào)易政策的委員彼得·曼德爾森(Peter Mandelson)認為，俄羅斯可能在加入世界貿(mào)易組織之后提高原木出口關(guān)稅。

　　俄羅斯國內(nèi)紙漿工廠的設(shè)備1990年以后幾乎沒有更新。近年來，由于社會和政府對紙漿生產(chǎn)的環(huán)保要求，企業(yè)正面臨著為控制生產(chǎn)成本，正面臨著引進國外高性能機械設(shè)備替換陳舊設(shè)備的需求。

　　俄羅斯也有明顯的優(yōu)勢，首先是擁有豐富的森林資源。其次，對紙漿產(chǎn)業(yè)來說絕對有利的是較低廉的原材料、能源、燃料和勞動力。憑這些有利條件，只要有陳舊設(shè)備和落后的技術(shù)無論什么企業(yè)都能獲利。2006年紙漿、木片、紙和紙板、紙制品等生產(chǎn)總收入為198億盧布，與2005年大體持平。再次，國內(nèi)市場對紙的需求有很大的潛力，俄羅斯人均紙消費量為37.7kg，與發(fā)達國家的用紙量相比僅為1/8。

　　現(xiàn)在，俄羅斯正在推進與紙漿相關(guān)的幾個具體的投資計劃。專家期待這些投資計劃或許會成為俄羅斯林產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。

　　俄羅斯發(fā)展紙和紙漿產(chǎn)業(yè)的計劃包括：到2015年可生產(chǎn)價值3000億盧布新產(chǎn)品的工廠建設(shè)方案;森林和紙制品的生產(chǎn)額從平均每立方米2000盧布增加到3800盧布;將俄羅斯產(chǎn)品在國際市場的占有率從2%提高到9%;以及至少解決3萬人的就業(yè)等。但是，俄羅斯現(xiàn)在還欠缺生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紙的能力，這點成為不得不依賴進口的理由。