編者按
目前，全國大部分地區(qū)都已開通“12369”環(huán)保熱線。經過幾年的運作，“12369”環(huán)保熱線已成為連接群眾與環(huán)保部門的橋梁和紐帶，在提高公眾環(huán)境法制觀念和維權意識、打擊環(huán)境違法行為、提高環(huán)境執(zhí)法效果等方面發(fā)揮了重要作用。
今年6月5日，環(huán)境保護部開通了“010-12369”環(huán)保舉報電話，受理群眾對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的環(huán)境舉報。截至10月23日，環(huán)境投訴受理中心共接到群眾舉報23420件，在第一時間對群眾反映的有效舉報進行受理，做到有報必接，違法必查，事事有結果，件件有回音。
為了讓群眾了解“12369”熱線的投訴與受理情況，從即日起，本報和環(huán)境保護部應急辦聯(lián)合開展“12369”環(huán)境舉報熱線案件受理動態(tài)報道，以加強公眾監(jiān)督、鼓勵公眾參與，加強環(huán)境舉報與投訴受理工作的開展。 9月大氣污染舉報逾五成
2009年9月，環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心通過“010-12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)共接聽和網上搜集、處理群眾反 映和咨詢問題4612件，受理群眾舉報106件，已通過“010-12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)轉交地方環(huán)保部門處理。
基本情況
(一)舉報受理情況
9月，環(huán)境投訴受理中心共人工接聽群眾電話舉報990次，受理58件;處理錄音留言1083條，受理12件;收到網上舉報863件，受理36件(詳見表一)。
(二)督察督辦情況
2009年9月，環(huán)境投訴受理中心將31件需進一步查處的群眾舉報轉6個環(huán)保督查中心對情況進行了督察。
從督察情況來看，大多數群眾舉報的情況屬實，被舉報的企業(yè)確實存在污染問題，通過環(huán)保督查中心現場督察督辦，引起了地方政府和環(huán)保部門的重視，加大了處理力度，環(huán)境違法行為得到了依法查處。
其中，1家飼料加工作坊被取締;12家企業(yè)停產治理;1家企業(yè)(種豬養(yǎng)殖場)被限期停產，目前正在減產中;4家企業(yè)正在整改中;5家企業(yè)因與生活區(qū)較近引發(fā)投訴，已有3家企業(yè)列入搬遷計劃;3家企業(yè)未發(fā)現有群眾舉報的問題;查清了5家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為。
數據統(tǒng)計及分析
(一)污染類型
從統(tǒng)計數據來看，大氣污染仍是群眾舉報的熱點，約占51%，其次是水污染和噪聲污染，三者合計超過受理總數的90%(詳見表二)。
(二)行業(yè)類型
今年9月，受理的舉報件涉及的主要行業(yè)分布情況如表三、表四所示。
從統(tǒng)計數據看，針對化工、非金屬礦產加工、金屬冶煉加工、造紙、采礦等行業(yè)的舉報較為集中，化工業(yè)仍是群眾舉報的熱點，占受理總數的33%。針對非金屬礦產加工的舉報9月有明顯增長，增長率達7%。
典型案例
東海印染公司超標排污被查處
環(huán)保部門責令其立即停產
東海印染有限公司由于違法排放污水以及無任何環(huán)保審批手續(xù)，近日被河北省石家莊市環(huán)保局責令停產。
7月28日，環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心(以下簡稱中心)接到群眾來電，舉報東海印染有限公司不正常使用水污染物治理設施，將生產廢水直接排入約4畝面積的滲坑中，污染地下水源，造成周邊利用地下水澆地的農田減產。舉報人稱此問題已向當地環(huán)保部門反映，但未得到解決。
接到舉報后，中心工作人員迅速將此舉報情況報中心領導，經領導批示后轉至河北省環(huán)保廳處理。
經石家莊市環(huán)保局調查，這家公司于1999年建廠，主要從事毛巾漂染加工，主要生產設備有15臺染機和1臺6噸鍋爐，設計生產能力80噸/日。這家公司無環(huán)保審批手續(xù)，其污水處理設施亦未經環(huán)保部門驗收。
8月16日，石家莊市環(huán)保局進行現場檢查時發(fā)現，這家公司正在生產，其12臺染機在運行，3臺停運;廠區(qū)內堆有大量的待染毛巾及成品;其污水治理設施處于運行狀態(tài)，生產廢水經處理后外排公司西側約10米寬、20米長的滲坑，滲坑內污水呈灰白色。
根據現場檢查情況，石家莊市環(huán)保局責令這家公司立即停止生產，完善治污設施，將滲坑廢水回抽處理實現達標排放，并按環(huán)保有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，經環(huán)保部門驗收合格后方可恢復生產;同時向晉州市人民政府發(fā)函，建議對這家公司實施停產。
8月28日，石家莊市環(huán)保局再次進行現場檢查時發(fā)現，這家公司已徹底停產，其生產車間已斷水斷電，現場已無生產用原料，工人已經放假。隨后，河北省環(huán)保廳向環(huán)境保護部環(huán)境投訴受理中心反饋了查處結果。
