根據(jù)環(huán)保部近日公布的2008年度各省區(qū)市主要污染物總量減排考核結(jié)果，河北省化學需氧量(COD)下降幅度最大，為9.4%，位列全國第一；二氧化硫下降幅度為9.87%，位列全國第五。
省財政投入3.95億元資金治理大氣和水污染
2008年，河北省深化環(huán)保收費改革，加大財政扶持力度，努力探索建立污染減排長效機制，省財政安排減排專項資金3.95億元，重點用于大氣和水污染治理，其中用于執(zhí)法能力建設(shè)2828萬元，“雙三十”單位減排獎補助1500萬元，淘汰廢棄煙氣排放設(shè)施補助1400萬元，國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)2079萬元，重點流域水質(zhì)自動站建設(shè)1140萬元。
在全年物價上漲的不利形勢下，省政府果斷決策，按照“標準翻番，兩步到位”的原則，將河北省化學需氧量、二氧化硫收費標準由每公斤0.7元、0.63元提高到每公斤1.4元、1.26元，從2008年7月1日起，先提高60%，到2009年7月1日，全部執(zhí)行到位；全省所有城市、縣城及3萬人口以上重點鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)，全部開征污水處理費，縣級以上城市污水處理費平均收費標準不低于每立方米0.8元。
“雙三十”否決不環(huán)保項目247個
截至2008年底，“雙三十”單位完成減排項目共計1145項，總投資179.42億元。經(jīng)核算，“雙三十”單位全年可削減化學需氧量、二氧化硫排放量6.86萬噸、9.92萬噸。2008年僅全省“雙三十”單位共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保準入條件的建設(shè)項目247個，總投資額達180.79億元。
全省11個設(shè)區(qū)市也仿照省“雙三十”做法，共對35個重點縣(市、區(qū))、50個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個工業(yè)密集區(qū)、633家重點企業(yè)(項目)實施重點管理。邯鄲市重點抓住100家重點耗能企業(yè)和100個減排重點項目，建立了“雙百+否決”的工作機制。邢臺市實施了“3030”工程，對30個工業(yè)密集區(qū)和30家工業(yè)企業(yè)實施重點監(jiān)管。廊坊市堅持建設(shè)100項水、氣重點減排工程，監(jiān)控200家重點企業(yè)，強化20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，關(guān)停取締500家污染企業(yè)，深入實施了“1225”重點工程。
關(guān)停落后產(chǎn)能，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整
河北省始終把產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推進污染減排的一項根本性措施來抓。省政府制定了《鋼鐵、水泥、玻璃、焦炭、造紙等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能集中拆除爆破行動方案》，對各市列入2008年度淘汰落后產(chǎn)能計劃的項目實施拆除爆破集中行動。2008年，全省共關(guān)停小火電機組44臺，總裝機174.7萬千瓦，實施環(huán)保優(yōu)化調(diào)度電量交易二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項目51個，關(guān)停落后鋼鐵產(chǎn)能項目113個，關(guān)停煉焦、水泥、電鍍、玻璃、造紙等其他落后產(chǎn)能二氧化硫減排項目949個，關(guān)停造紙、化工、淀粉、制革等其他落后產(chǎn)能COD減排項目422個。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)COD削減量6.37萬噸，二氧化硫削減量19.65萬噸。
生態(tài)補償機制促水質(zhì)改善
子牙河水系是河北省水質(zhì)污染最重、引發(fā)污染糾紛最多、群眾反映最強烈的河流。如何破解跨界污染難題，根治子牙河污染？
從2008年4月起，河北省在子牙河流域的5市實施跨界斷面目標考核和生態(tài)補償管理機制，省財政每月按環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)，直接從有關(guān)市財政年度經(jīng)費中扣繳10萬元至300萬元的生態(tài)補償金。到今年3月底，已扣繳補償金1430萬元，專項用于水污染綜合整治工程。該政策的實施，強化了地方政府對環(huán)境污染的擔當、對環(huán)境質(zhì)量的責任，有效遏制了上游向下游排污。2008年，子牙河水系化學需氧量平均濃度比上年下降了42.8%，氨氮平均濃度比上年下降了13.6%，達到多年來最好水平。
為在全省推廣這一好機制，河北省從今年起，在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質(zhì)目標考核，對造成水體污染物超標的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))試行生態(tài)補償金扣繳政策，共涉及全省七大水系的56條河流、201個斷面。
