3月29日，由環(huán)境保護部總工程師萬本太率領(lǐng)的環(huán)境保護部核查組，開始對江蘇省淮河流域水污染防治規(guī)劃2008年度執(zhí)行情況進行核查。在徐州召開的實施情況匯報會上，萬本太總工程師首先簡要介紹了考核組將分為綜合組、省界斷面考核組、工業(yè)點源考核組、城鎮(zhèn)污水處理廠考核組對江蘇省開展核查的情況。江蘇省副省長、徐州市委書記徐鳴代表省政府對核查組的到來表示熱烈歡迎。會議由省環(huán)保廳副廳長柏仇勇主持。

　　張敬華廳長向核查組匯報了江蘇淮河流域水污染防治工作情況�；春恿饔蛞恢笔墙K水污染防治的重中之重。近年來，江蘇省全面落實淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃，治污工作取得新進展。2008年，淮河流域水質(zhì)總體繼續(xù)改善，45個考核斷面中，有39個水質(zhì)達標(biāo)，兩個重點考核的省界斷面水質(zhì)達到國家階段性要求；列入《規(guī)劃》的146項治污工程，已完成或基本完成的有55項、在建70項、前期16項。

　　去年，江蘇省在抓好太湖治理的同時，絲豪沒有放松淮河流域治污，進一步加大工作力度。一是加強組領(lǐng)導(dǎo)。去年4月國家淮河水污染防治“十一五”規(guī)劃下達后，省政府批轉(zhuǎn)了江蘇實施計劃。省政府召開了全省淮河流域暨南水北調(diào)東線水污染防治工作會議，梁保華書記作了重要批示，羅志軍省長出席會議并講話，趙克志常務(wù)副省長全面部署工作。同時，在全省經(jīng)濟工作等全局性會議上，省委、省政府均把淮河流域治污作為重點工作提出，要求各地確保完成“十一五”治污任務(wù)。二是加大治污投入。去年，淮河流域環(huán)保全社會投入達到259億元，同比增長23.3%；各地用于淮河流域治污工程的新增投入達25億元，是“十五”以來最多的一年；省級財政進一步加大扶持力度，在資金十分緊張的情況下，安排7.2億元專項用于淮河流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點斷面水質(zhì)達標(biāo)。三是落實項目推進。切實把治污措施落到實實在在的工程項目上，健全項目推進的責(zé)任機制和督查機制。在各地共同努力下，目前，淮河流域已建成污水處理廠67座，累計鋪設(shè)主干管網(wǎng)2600多公里，日處理能力達220萬噸，較2005年增長38%。另外在32個縣（市）全部建成污水處理廠的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是工業(yè)集中鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)也已全面啟動。

　　江蘇省重點抓好六個方面的工作。一是消減排污總量。切實把污染減排作為改善淮河流域水質(zhì)最根本的措施來抓。去年淮河流域共實施了217個COD減排項目，削減COD4.32萬噸，連續(xù)第3年超額完成國家下達的年度減排任務(wù)。通過減排，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后8條造紙生產(chǎn)線和5條酒精生產(chǎn)線，累計關(guān)停小化工生產(chǎn)企業(yè)734家，提前一年完成“關(guān)閉小化工三年計劃”。推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建12座污水處理廠，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力27萬噸，新鋪污水收集管網(wǎng)688公里。提升環(huán)境監(jiān)管能力，147家國控、省控重點污染源全部安裝在線自動監(jiān)控裝置，淮河流域8市均建成監(jiān)控中心并與省實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。二是整治重點河湖。專門制訂重點斷面水質(zhì)達標(biāo)方案并經(jīng)省政府批轉(zhuǎn)實施，有針對性地安排了56個治理項目，特別是把兩個省界斷面擺在更加突出的位置，狠抓水質(zhì)達標(biāo)。圍繞改善奎河黃橋斷面水質(zhì)，徐州市在關(guān)閉、搬遷奎河流域市區(qū)所有重點水污染源的基礎(chǔ)上，又下狠心關(guān)閉了3家對奎河水質(zhì)影響最大的造紙廠。同時在奎河沿岸禁批化工及所有新增水污染項項目。圍繞改善沛沿河李集橋斷面水質(zhì)，日處理2.5萬噸的沛城污水處理廠二期工程已進入調(diào)試階段，投資4000萬元建設(shè)沛縣新城污水管理網(wǎng)及有關(guān)設(shè)施，投資3000萬元實施沛沿河生態(tài)清淤，目前已清淤土方76萬方。同時，加強沛沿河航運管理，嚴(yán)控船舶污染。三是保障飲水安全。重點抓了科學(xué)劃定飲用水源保護區(qū)、集中式飲用水源地專項整治、建設(shè)通榆河北延工程、實施農(nóng)村飲水安全工程、開展飲用水源地有機污染物調(diào)查等五件事。四是改善農(nóng)村環(huán)境。積極開展綜合試點，探索防、治、管相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)保新路子。大力削減農(nóng)藥化肥施用量，積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)村生活污水垃圾處理水平，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收集和處理。加大“以獎促治”力度，切實發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶頭作用。深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化。五是創(chuàng)新體制機制。將6項省級審批權(quán)限下放至縣，初步建立省直接對縣的環(huán)境管理體制。成立蘇南、蘇中、蘇北在個區(qū)域環(huán)保督查中心，加強太湖、淮河流域的環(huán)境監(jiān)管。把規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評作為參與綜合決策的重要抓手，在淮河流域完成18個規(guī)劃環(huán)評以及82家省級以上開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評。在全省劃分完善了12類569個重要生態(tài)功能保護區(qū)，其中淮河流域共有11類326個，確保在保增長、促發(fā)展中守住生態(tài)“底線”。按照“污染者付費、治污者受益”原則，撬動污水處理市場。健全綠色信貸政策，與銀行    系統(tǒng)共建企業(yè)環(huán)保信用體系。六是加強執(zhí)法監(jiān)管，始終把淮河流域作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的重點區(qū)域。加大了開發(fā)區(qū)環(huán)境整治力度，切實提高園區(qū)環(huán)境管理水平。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入，否決不符合環(huán)保要求的高污染項目344個。強化環(huán)境執(zhí)法，深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動和環(huán)境執(zhí)法“六查一提高”活動。提高環(huán)境應(yīng)急水平，成立環(huán)境應(yīng)急中心，建立457名專家組成的專家?guī)�，配備先進的應(yīng)急監(jiān)測車、監(jiān)測儀器，建立覆蓋全流域的應(yīng)急機動指揮平臺�！　　�

　　今天起，環(huán)境保護部核查組將通過查閱資料臺帳、赴現(xiàn)場檢查等形式，對江蘇省淮河流域水污染防治規(guī)劃2008年度執(zhí)行情況進行認(rèn)真核查。