2009年贛州將通過強化落后產(chǎn)能淘汰機制和污染減排措施,建立污染減排目標責任制;深入開展污染整治,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、建設(shè)項目“三同時”和環(huán)境準入制度;加大對重點流域區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管力度等措施,全力推進污染減排工作。
多項措施扎實推進污染減排
加快推進工程減排,堅持一手抓新建,一手抓運行,督促贛州市本級及各縣(市、區(qū))污水處理廠建設(shè)進度,確保年內(nèi)完成建設(shè)并投入運行,盡快發(fā)揮減排效益;加強對企業(yè)現(xiàn)有污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督管理,對違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運行造成環(huán)境污染的,加大處罰力度。加快推進結(jié)構(gòu)減排,加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、削減污染負荷;配合發(fā)展改革部門,促進水泥、鋼鐵、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力有序退出。加快推進管理減排,建立完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系,2009年實現(xiàn)對21家企業(yè)的在線監(jiān)控;加快環(huán)境監(jiān)控指揮中心建設(shè),逐步整合城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等6大系統(tǒng),實現(xiàn)對全市環(huán)境質(zhì)量的即時連續(xù)自動監(jiān)控;以高污染、高耗能行業(yè)為重點,繼續(xù)強化排污許可執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進減排責任的落實。
進一步提高環(huán)評門檻
把好環(huán)境準入門檻,對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,一律不批;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目,一律不批;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目,一律不批;對位于自然保護區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。要強化驗收,全程監(jiān)管,進一步理順建設(shè)項目竣工驗收管理體制,建立健全現(xiàn)場督察機制,進一步推進和規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,糾正“重審批輕監(jiān)管”的做法。
繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境準入制度。全面落實主要污染物排放總量控制制度和企業(yè)排污許可制度。加大對重點流域區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管力度,對環(huán)境違法問題突出和超過環(huán)境容量的地區(qū)實行“區(qū)域限批”或“流域限批”。集中整治工業(yè)園區(qū)及重點污染行業(yè)違法排污問題,著力解決威脅飲用水安全的企業(yè)污染隱患,堅決關(guān)閉治理無望的污染企業(yè)。保持對不法排污行為的高壓態(tài)勢,對明知故犯、屢查屢犯、惡意排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,給予高限處罰,從嚴查處重大環(huán)境違法案件。落實和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警措施,加強應(yīng)急演練,積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,有效防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全。