近日，國際商報記者就輕工業(yè)振興規(guī)劃的相關問題對中國紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新先生（http://guoyongxin.blog.sohu.com/）進行了專訪。經國際商報及紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新先生授權許可，現全文轉載如下，以饗讀者。

    中國紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新認為，造紙業(yè)在輕工45各行業(yè)中的特點突出、舉足輕重，可謂輕工業(yè)中的“重工業(yè)”。雖然全球金融危機對紙業(yè)影響很大，但是，隨著振興規(guī)劃的出臺、紙企自身的戰(zhàn)略調整和中國經濟的逐漸復蘇，造紙業(yè)將出現明顯回暖跡象，甚至經過此輪行業(yè)洗牌后，造紙業(yè)將呈現出強有力地可持續(xù)發(fā)展勁頭。

    首先，造紙業(yè)將從出口退稅調整中獲益。紙張2006年因被認為涉及“兩高一資”而一度取消了出口退稅。按照此次《規(guī)劃》“普惠精神”，紙業(yè)可能獲得更大空間的出口退稅，這對造紙業(yè)是一個直接的利好。目前國內紙業(yè)存在明顯產能過剩問題，國內市場壓力較大，如果出口退稅調整，紙張出口有利可圖，會刺激更多企業(yè)進一步開拓國際市場，這有利于緩解國內產能過剩局面，有利于紙業(yè)短線回暖和長期可持續(xù)發(fā)展。

    其次，拉動內需促進紙業(yè)復蘇。造紙行業(yè)與國民經濟關系密切。紙業(yè)里很重要的一部分是工業(yè)包裝紙。隨著擴大內需政策和九大振興規(guī)劃的陸續(xù)出臺，對穩(wěn)定整個國民經濟，特別是遏制出口下滑會起到較好的作用。目前紙業(yè)的困難主要是去年10月后出口下降，包裝紙需求急速下滑，讓紙企措手不及。隨著拉動內需政策、規(guī)劃的實施和方方面面政策的落實，包裝紙的需求將有一個明顯的增長，文化用紙也會慢慢好起來，生活用紙受金融危機影響有限，但也會隨經濟復蘇而穩(wěn)步增長。

    第三，《規(guī)劃》刺激紙業(yè)技術革命。此次《規(guī)劃》國家明確提出要加快技術進步，推進裝備制造業(yè)的產業(yè)提升，這給資金密集型、技術密集型的造紙業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。造紙是輕工業(yè)中最能體現裝備制造優(yōu)勢的行業(yè)，一臺現代化的紙機動輒幾個億甚至幾十億，中國造紙業(yè)目前產能已經超過美國成為世界第一。但是，從技術裝備和質量來講，我們與世界發(fā)達國家相比還有一定的差距，進一步提升造紙業(yè)的裝備技術，有利于行業(yè)整體水平的提升，有利于紙業(yè)提升國際競爭力。此外，造紙是流程性工業(yè)，與勞動密集型手工業(yè)不同，紙機停產1天就會損失巨大，因此，扶持、鼓勵和保護造紙業(yè)，就是保護優(yōu)質生產力，是貫徹落實保增長，保護重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點市場的客觀要求。無論如何不能讓向造紙業(yè)這樣最優(yōu)質的生產力遭受損失，一旦損失，很難恢復。

    第四，節(jié)能減排促進行業(yè)洗牌。作為《規(guī)劃》的重要部分，加大節(jié)能減排力度，將進一步促進造紙業(yè)產業(yè)整合升級，不符合要求的小紙廠、落后產能將被淘汰，這給大企業(yè)、大品牌留出更大的發(fā)展空間。優(yōu)秀企業(yè)，比如晨鳴紙業(yè)、華泰紙業(yè)、太陽紙業(yè)、玖龍紙業(yè)等這樣的龍頭企業(yè)將在造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更重要的角色，他們也是此次《輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的最大受益者之一。