“盡管面臨工業(yè)經(jīng)濟增速放緩、‘保增長’任務(wù)艱巨等壓力,但我們推進節(jié)能減排的工作絕不動搖。”近日,邯鄲市市長趙國嶺接受記者采訪時表示,為完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標,邯鄲市于8月底出臺《關(guān)于進一步強化節(jié)能工作的意見》、《關(guān)于進一步加強主要污染物總量減排工作的意見》,從維護人民群眾根本利益和長遠利益出發(fā),全力推進節(jié)能減排工作。
作為河北省唯一一個國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市,邯鄲市正處于工業(yè)化中期的初始階段,資源依賴型產(chǎn)業(yè)占很大比重,資源環(huán)境矛盾凸顯。為此,邯鄲市把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點,作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手。按照要求,今年邯鄲市萬元GDP能耗要比去年下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量要比2005年分別削減4.5%、3.4%,排放控制量分別為4.82萬噸、19.57萬噸。為完成這一目標,該市對高耗、高排產(chǎn)業(yè)實行禁(限)批,堅決把住高耗、高排產(chǎn)業(yè)入口。邯鄲市把“環(huán)評”和“能評”作為項目審批的前置條件,新上項目必須遵循“四個原則”,即必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,能耗和排放標準達到國內(nèi)先進水平,有利于降低本區(qū)域內(nèi)單位GDP能耗,本區(qū)域內(nèi)有環(huán)境容量;堅決做到“四個不批”,即不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃的項目堅決不批,不達標企業(yè)或超過污染物排放總量的企業(yè)堅決不批新上項目,在環(huán)境質(zhì)量超標或已無環(huán)境容量的地區(qū)堅決不批增加污染物的項目,在未建城鎮(zhèn)污水處理廠的地區(qū)堅決不批新建加重水污染的項目。
對增加值低、能耗高、排放量大的產(chǎn)業(yè),邯鄲市要求分期分批實施行業(yè)退出,以發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)尤其是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目來替代。目前,臨漳縣利用清華大學的高新技術(shù)發(fā)展清潔制漿項目已具備生產(chǎn)5萬噸本色漿的能力,該項目不僅實現(xiàn)了麥秸循環(huán)利用、達到零排放,而且有效解決了節(jié)能減排和造紙行業(yè)發(fā)展之間的矛盾。
邯鄲市還大力發(fā)展服務(wù)業(yè),逐步提高低耗、低排產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。按照《邯鄲現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》要求,重點將抓好鑫港國際商貿(mào)中心、邯鄲中央商務(wù)區(qū)、主城區(qū)北部現(xiàn)代物流基地、邯鄲綜合物流中心等重大項目的謀劃和建設(shè),促進商貿(mào)物流業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。