鳳凰紙業(yè)公司自投產(chǎn)以來，生產(chǎn)的“金鳳”牌木漿和“金鳳”牌絨毛漿已成為全國知名品牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2005年產(chǎn)量達(dá)到了12萬噸，并開發(fā)出“玉鳳”牌高級生活用紙產(chǎn)品，還計劃把生活用紙產(chǎn)量提高到年產(chǎn)7萬噸，進(jìn)入全國生活用紙10強(qiáng)行列，并建立了約10萬畝的原料林基地。但由于建設(shè)工期較長，建設(shè)成本較大，造成公司固定資產(chǎn)攤?cè)胭M用較高，同時由于基建期投資貨款比例偏大，造成產(chǎn)品成本財務(wù)費用偏高，使公司投產(chǎn)以來連年虧損。

　　截至2005年12月31日，公司的資產(chǎn)總額約18.5億元，負(fù)債總額約21億元，累計虧損約7.4億元，公司的經(jīng)營發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約，破產(chǎn)的可能性很大。

　　為擺脫鳳凰紙業(yè)的困境，在完成了信達(dá)公司8.65億元債權(quán)的收購工作之后，自2005年年底以來，市國資委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鳳凰紙業(yè)公司及其兩家股東多次前往中國銀行總部、國家外匯管理局、人民銀行金融穩(wěn)定局、匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司，針對鳳凰紙業(yè)公司所欠國家外匯專項貸款140498174.28美元的債務(wù)問題，與有關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通協(xié)商。

　　2006年11月確定鳳凰紙業(yè)國家外匯專項貸款債權(quán)與壯寧公司債權(quán)一起本金及正常利息全部轉(zhuǎn)為股權(quán)，債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)基準(zhǔn)日為2005年12月31日，免除罰息。

　　兩年多來，在市政府的積極協(xié)調(diào)下，市國資委、匯達(dá)資產(chǎn)托管公司以及中行廣西分行等有關(guān)各方打破思維定勢，對解決鳳凰紙業(yè)公司的歷史債務(wù)問題進(jìn)行了多輪磋商，通過“債轉(zhuǎn)股”的方式，鳳凰紙業(yè)公司成功化解了20多億元的歷史債務(wù)，凈資產(chǎn)從累計虧損約7億元轉(zhuǎn)化為凈資產(chǎn)近18億元。

　　南寧鳳凰紙業(yè)有限公司是1996年6月由南寧造紙廠籌備處改制設(shè)立的有限公司。注冊資本為42000萬元，股東為南寧市高新技術(shù)開發(fā)投資公司（持有54.788%股權(quán)）和南寧市振寧資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（持有45.212%股權(quán)）。鳳凰紙業(yè)公司生產(chǎn)項目是國家“八五”重點建設(shè)項目，概算總投資18.756億元，由荷蘭JPI公司進(jìn)行技術(shù)總承包。于1994年12月開工建設(shè)，1999年9月項目竣工試產(chǎn)。