當銀行業(yè)在大肆鼓吹、兜售其貿(mào)易金融產(chǎn)品與服務(wù)的熱浪中,當外資銀行入駐中國與中資銀行爭搶地盤的時候,當中國的銀行業(yè)意識到金融創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化已經(jīng)刻不容緩的今天,中國的銀行業(yè)在貿(mào)易金融領(lǐng)域的服務(wù)到底如何呢?
席守誠說,當前我國中資銀行貿(mào)易金融服務(wù)與占99%以上的廣大非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)的要求差距很大,主要是改革不徹底不到位,缺乏全心全意為非公制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展排憂解難的機制和動力。
記者注意到,在剛剛閉幕的黨的十七大報告中明確提出要“深化壟斷行業(yè)改革,引入競爭機制,加強政府監(jiān)管和社會監(jiān)督”。要“推進金融體制改革,發(fā)展各類金融市場,形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系!痹谥袊,除了四大國有銀行外,還有招商銀行、民生銀行、光大銀行及各地方商業(yè)銀行,可是為什么大家還在批評銀行在壟斷?為什么國內(nèi)的中資銀行未能開展有效競爭?
席守誠認為:現(xiàn)在的中資金融機構(gòu)雖有中行、交行、工行、農(nóng)行、商行、深行等多家牌號,實際都是國家和地方政府官辦的金融機構(gòu),也像國家各部委那樣,從機構(gòu)設(shè)置、人員組成到規(guī)章制度和運作方式,一個模式,一脈相承,名為多家,實際是獨家經(jīng)營,只是有不同名稱的分店罷了。自然也就是名副其實官辦的“壟斷行業(yè)”,國家政府承辦的,自己的孩子舍不得打,難以監(jiān)管;官本位影響嚴重的社會,群眾監(jiān)督那就更困難了。
近年來,在中央正確思想路線指引和社會改革開放浪潮的影響推動下,銀行界有識之士提出了一些推進金融體制改革、促進經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)見和辦法,但是席守誠說:“盡管許多銀行在起勁地宣傳自己在貿(mào)易鏈金融方面的服務(wù)和產(chǎn)品,但由于不能從根本上解決舊的機制,打破束縛人們思想的桎梏和清規(guī)戒律,先進的思想辦法措施也難能推行落實。我記得兩年前工行的一位領(lǐng)導(dǎo)就提出破除中小企業(yè)融資的清規(guī)戒律和繁瑣程序,企業(yè)經(jīng)營好,年營業(yè)額達到8000多萬元就可以融資貸款?墒钱斠恍┢髽I(yè)拿著自己超過8000萬元營業(yè)額材料去到基層工行聯(lián)系,那里的工作人員卻說:高層領(lǐng)導(dǎo)講是這么講,我們沒接到新的文件,頂頭領(lǐng)導(dǎo)也沒發(fā)話,端誰的碗,服誰管,我們?nèi)匀坏冒催^去的規(guī)章制度辦!
席守誠說,黨的十七大召開前夕,中國人民銀行副行長蘇寧高呼:開展中小企業(yè)融資難破冰之旅,應(yīng)收賬款可以擔保融資?墒钦f歸說,各銀行仍雷打不動,照老辦法行事。當前融資態(tài)勢仍然是:上邊喊(領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門),下邊望(中小企業(yè)客戶),中間好多頂門杠(舊的機制法規(guī)制度)。多年來一些基層銀行工作人員也說:銀行不是慈善機構(gòu),融資貸款就是貸大(國營大企業(yè)),不貸小(非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè))。銀行大量資金在銀庫里滯流(據(jù)說僅居民儲蓄就達兩萬多億元),急著用錢的人拿不到,形成“錢在銀庫流,人在門前愁”,老百姓難以理解的尷尬局面。
那么,在當前和今后新的形勢下,如何徹底打破非公制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的桎梏,解決他們發(fā)展前進的困難和問題?早在二十年前鄧小平同志就明確強調(diào)指出:“中國解決所有問題的關(guān)鍵,是要靠自己的發(fā)展”,“發(fā)展才是硬道理”。事實證明,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展凈困難。席守誠說:“過去之所以一些困難和問題長期得不到解決,一是改革不徹底、不到位、不配套;二是有規(guī)不循、有法不依、執(zhí)法不嚴;三是沒有真正用科學發(fā)展觀指導(dǎo)。如急求數(shù)量,忽視質(zhì)量;急求眼前利益,忽視長遠利益;急求局部利益,忽視全局利益等等。就前面所提及的經(jīng)過發(fā)展非公有制和中小企業(yè)那些困難和問題,真正認真用黨的十七大精神和科學發(fā)展觀指導(dǎo),也是不難解決的!
席守誠認為:政府機構(gòu)和工商、稅務(wù)、銀行及公檢法等部門各司其責,嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律辦事而不是故意去做政績,按長官意志辦事,官員到基層調(diào)查研究很重要,但是作為一個做了幾十年外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)理、董事長,他見到的到基層調(diào)查的政府和銀行高官卻屈指可數(shù)。沒有人真正去聽取基層和客戶意見和呼聲,解決他們的信貸融資難,而不是用清規(guī)戒律限制他們的融資。借鑒國際慣例和行之有效的經(jīng)驗作法,可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營額和發(fā)展利潤貸款,而不要過于拘泥那些死的和編造的報告報表材料。可根據(jù)《物權(quán)法》用應(yīng)收賬款作為貸款抵押,而不是局限于固定資產(chǎn)和擔保人。