日前,汕頭市潮陽(yáng)區(qū)對(duì)所轄的金浦街道太和坑工業(yè)區(qū)內(nèi)的8家再生造紙企業(yè)進(jìn)行整治。目前已有4家企業(yè)按照規(guī)定重新安裝排污設(shè)備,經(jīng)潮陽(yáng)區(qū)政府批準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)。另4家已實(shí)行斷電停產(chǎn)整頓,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,這些未經(jīng)環(huán)保審批且無(wú)除污設(shè)施的企業(yè)本應(yīng)予以關(guān)閉,目前卻遭遇關(guān)停難。
造紙廠黑煙黑水包圍學(xué)校農(nóng)舍 潮陽(yáng)新世界中英文學(xué)校坐落在和平鎮(zhèn)高豐村,與金浦街道梅東村、梅西村(即太和坑工業(yè)區(qū))毗鄰,離最近的一家造紙廠只有一墻之隔。在整治行動(dòng)前,4000余名師生因飽受污染之苦而怨聲載道。他們反映,廠區(qū)內(nèi)的煙囪噴出濃煙,煙霧迅速擴(kuò)散,變成一朵朵蘑菇云,遮天蔽日,在地面形成一片陰影。一些學(xué)生告訴記者:“造紙廠就在學(xué)校附近,平時(shí)傳出煩人的噪音。煙囪冒出滾滾黑煙,風(fēng)一吹全部飄向?qū)W校,教室和宿舍都蒙上一層厚厚的灰塵!
該校一些教師說(shuō),老師、家長(zhǎng)和學(xué)生都盼著早日解決這個(gè)問(wèn)題,可能是濃煙太多導(dǎo)致空氣污染的緣故,部分老師和學(xué)生經(jīng)常感到咽喉不適。一位劉姓學(xué)生的家長(zhǎng)說(shuō):“4年前,我把孩子送到這所學(xué)校讀書(shū),沒(méi)想到這兩三年學(xué)校旁邊建了這么多造紙廠,圍墻外就有6條煙囪,離學(xué)校最近的只有50米遠(yuǎn),校園里氣味刺鼻,有的學(xué)生只能戴口罩上課。不得已,我只得將孩子轉(zhuǎn)學(xué)。”
造紙廠周邊的村落高豐村、白石村一萬(wàn)多居民也嘖有煩言。一位村民說(shuō):“紙廠煙囪一排放,房子、家具、蔬菜上面全是黑色顆粒,我們連窗戶都不敢開(kāi)。村子里的小河以前有魚(yú),現(xiàn)在全死光了,河水上漂著黑色漂浮物,涌動(dòng)白色泡沫,連莊稼都無(wú)法直接取水灌溉! 違法企業(yè)停而不關(guān)污染難禁 記者了解到,根據(jù)潮陽(yáng)區(qū)政府制定的整治方案,對(duì)8家造紙廠的整治分為兩類(lèi):一類(lèi)是經(jīng)過(guò)環(huán)保審批有望治污的4家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治,一類(lèi)是對(duì)沒(méi)有任何環(huán)評(píng)手續(xù)治污無(wú)望的4家企業(yè)實(shí)施關(guān)閉。對(duì)于其中的第一類(lèi)企業(yè),環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,今年9月底汕頭市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行了兩次監(jiān)測(cè),結(jié)果表明污染物能夠達(dá)標(biāo)排放,目前已在試生產(chǎn)。
對(duì)于應(yīng)予關(guān)閉的企業(yè),區(qū)環(huán)保局除了巡查外束手無(wú)策。環(huán)保人士說(shuō):“我們目前能做的,只能加強(qiáng)日常的巡查監(jiān)管,防止其擅自恢復(fù)生產(chǎn),繼續(xù)排污。顯然這不是長(zhǎng)久之計(jì),但環(huán)保部門(mén)執(zhí)法手段有限,無(wú)法對(duì)其實(shí)施關(guān)閉!彼f(shuō),嚴(yán)格來(lái)講,這4家企業(yè)沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)手續(xù),并不能納入環(huán)保監(jiān)管主體。按照有關(guān)法規(guī),應(yīng)該拆除設(shè)備,實(shí)行關(guān)閉,“但要做到這一點(diǎn),依靠環(huán)保一家顯然是不可能的!彼麩o(wú)奈地說(shuō)。 環(huán)保前置審批或有意忽略 潮陽(yáng)區(qū)環(huán)保局監(jiān)察股一名工作人員說(shuō),《環(huán)評(píng)法》早在2002年就已實(shí)施,但4家造成極大污染、應(yīng)予關(guān)閉的紙廠就有3家是在2005年和2006年投產(chǎn)的,照樣辦理了開(kāi)辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安裝鍋爐等特種設(shè)備的手續(xù),“但是環(huán)保前置審批卻被有關(guān)部門(mén)有意無(wú)意地忽略了,除此之外,從目前調(diào)查的情況看,這幾家紙廠用地也存在極大問(wèn)題!边@位工作人員說(shuō)。
村民一針見(jiàn)血說(shuō)出其中貓膩
記者近日在太和坑實(shí)地調(diào)查時(shí),新世界中英文學(xué)校部分家長(zhǎng)反映,在夜間和清晨仍有紙廠不時(shí)排放濃煙。他們擔(dān)心,難以關(guān)閉的紙廠會(huì)造成污染反彈。關(guān)閉小造紙廠為何這樣難呢?居住在附近的一些村民直言不諱地說(shuō):造紙是暴利行業(yè),有的職能部門(mén)也不希望徹底關(guān)停,目的是“放水養(yǎng)魚(yú)”,對(duì)公可以罰款,對(duì)私可以讓紙廠感恩送實(shí)惠。