走進(jìn)益陽(yáng),所到之處無不是茂林修竹,綠意盎然。峰巒起伏的雪峰山脈松濤滾滾,連錦不斷的丘陵崗地翠竹搖曳,一望無際的洞庭平原楊樹青青!笆裁唇鞋F(xiàn)代林業(yè)?益陽(yáng)的今天就已經(jīng)具備了現(xiàn)代林業(yè)的雛形!”這是去年年底國(guó)家林業(yè)局一位專家在實(shí)地考察我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)后發(fā)表的感慨。
益陽(yáng)是一個(gè)林業(yè)用地占全市土地總面積的51%、農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?0%的農(nóng)業(yè)大市,加速林業(yè)發(fā)展,是益陽(yáng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇和客觀要求。那么,怎樣才能擺脫過去那種傳統(tǒng)林業(yè)的桎梏,走出一條符合市情的林業(yè)發(fā)展新路,從而推動(dòng)整個(gè)益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?成為擺在市委、市政府面前的一項(xiàng)重大課題。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查研究,市委、市政府認(rèn)為,發(fā)展益陽(yáng)林業(yè),離不開益陽(yáng)市情。而自唐宋以來,益陽(yáng)小郁竹器和水竹涼席就馳名中外;同時(shí)有著豐富的竹林資源,已經(jīng)形成濃郁的竹文化,竹加工已達(dá)到一定的規(guī)模和水平;就楊樹而言,從上世紀(jì)70年代初引進(jìn)并推廣栽培以來,已經(jīng)有了30多年的栽培歷史。經(jīng)過30多年探索,我市已經(jīng)積累了一套完整的栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。培養(yǎng)了一大批栽培技術(shù)人員。實(shí)踐已經(jīng)證明,我市平湖區(qū)的土壤和氣候條件非常適宜于南方型楊樹生長(zhǎng)。這就是益陽(yáng)最大的市情!正是基于我市這種得天獨(dú)厚的土地資源和適宜的氣候條件,2000年,市委、市政府明確提出了在山丘區(qū)大力發(fā)展南竹,在平湖區(qū)大力發(fā)展南方型楊樹的“兩南林業(yè)”戰(zhàn)略構(gòu)想。在2003年1月召開的益陽(yáng)市第三次黨代會(huì)上,市委、市政府更是把發(fā)展南竹產(chǎn)業(yè)和楊樹產(chǎn)業(yè)確定為全市的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),2004年年底,市委書記蔣作斌等領(lǐng)導(dǎo)又把發(fā)展“兩南林業(yè)”、特別是發(fā)展楊樹生產(chǎn)提升到了作為富民強(qiáng)市第一支柱產(chǎn)業(yè)來打造的高度。
這種戰(zhàn)略構(gòu)想無疑是非常正確的,也是符合益陽(yáng)實(shí)際的,“兩南林業(yè)”更是利在當(dāng)代、功在千秋的綠色偉業(yè)。為把這個(gè)偉大構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí),2003年以來,市委、市政府充分利用國(guó)家以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,采取“造、改、封”三大措施,打造出日益完備的生態(tài)屏障。全市以退耕還林、林業(yè)血防、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)為載體,連續(xù)進(jìn)行了規(guī)?涨暗脑炝帧叭髴(zhàn)役”。從2004年到2006年的短短三年時(shí)間里,全市共發(fā)展了300萬(wàn)畝楊樹,刷新了湖南乃至全國(guó)市級(jí)區(qū)域完成年度造林任務(wù)的紀(jì)錄。在平湖區(qū)大力發(fā)展楊樹的同時(shí),市委、市政府還組織在山丘區(qū)新植南竹30多萬(wàn)畝,使全市南竹面積突破200萬(wàn)畝,一舉奠定了益陽(yáng)“兩南林業(yè)”在全國(guó)的重要地位。與此同時(shí),全市改造低產(chǎn)竹林、用材林、油茶林達(dá)130多萬(wàn)畝。特別是通過竹林低改,實(shí)現(xiàn)了立竹眉徑、新竹高度、發(fā)筍量“三增加”的可喜局面,全市立竹總量達(dá)到3.2億根。畝均立竹由不足120根發(fā)展到160多根。全市對(duì)資江兩岸第一層山脊線以內(nèi)的林地以及十大支流沿岸、水庫(kù)、山塘周圍的林地實(shí)行全面封禁。全市累計(jì)封山育林350萬(wàn)畝。 “兩南林業(yè)”建設(shè)和其他一系列發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的重大舉措的實(shí)施,使我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在短短三五年內(nèi)便實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2006年底全市森林資源消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)分析結(jié)果顯示:全市有林地面積達(dá)883.5萬(wàn)畝,活立木蓄積量達(dá)2600萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)50.52%。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算,益陽(yáng)的空氣中負(fù)氧離子含量是全省平均值的五倍,是名副其實(shí)的國(guó)家空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良城市,其空氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。依托良好生態(tài)環(huán)境而興起的以竹鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、湖鄉(xiāng)為主題的特色休閑農(nóng)家樂讓中外游客陶醉其中,流連忘返。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家因此感嘆:益陽(yáng)是現(xiàn)代城市建設(shè)和諧融入自然環(huán)境的一個(gè)典范,是最適合人居的城市。 大規(guī)模的植樹造林,使我市林業(yè)資源有了長(zhǎng)足的發(fā)展和提升。但是,如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),這又是擺在市委、市政府面前的一道重要課題。好在對(duì)于這一點(diǎn),市委、市政府決策者早有深謀遠(yuǎn)慮。這就是,大力招商引資,擴(kuò)大林業(yè)工業(yè)規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)的對(duì)接,努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過幾年的艱苦努力,我市著力培育并形成了以竹產(chǎn)業(yè)、楊樹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,竹制品已涵蓋建材、家居、造紙、竹麻纖維紡織、工藝品等多個(gè)領(lǐng)域1000多個(gè)品種,涌現(xiàn)了瑞亞紡織高科、桃花江實(shí)業(yè)、安化建玲竹業(yè)、湖南萌立爾家具、湖南壹藝竹業(yè)、春秋涼席等一大批竹制品加工龍頭企業(yè)和桃花江竹業(yè)城、赫山?jīng)鱿袌?chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),基本形成了產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局,竹產(chǎn)值五年中翻了一番。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)收入占全縣財(cái)政收入的35%,成為全縣的經(jīng)濟(jì)支柱?偼顿Y1.5億元的湖南萌立爾家具實(shí)業(yè)有限公司是一家以竹制品為原料,專門生產(chǎn)多功能型環(huán)保家具的企業(yè),廠房面積達(dá)2.5萬(wàn)平方米,采用恒溫地?zé)嵩O(shè)計(jì)施工,是我國(guó)目前竹制品行業(yè)中最大、最先進(jìn)的室內(nèi)廠房,被譽(yù)為“三湘第一車間”。隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),益陽(yáng)楊樹產(chǎn)業(yè)正在催生大型林漿紙、林板材一體化企業(yè)。目前,我市已與中冶科工集團(tuán)、泰格林紙集團(tuán)簽訂了150萬(wàn)噸林漿紙合作項(xiàng)目,首期50萬(wàn)噸項(xiàng)目已正式啟動(dòng);與馬來西亞豐隆集團(tuán)達(dá)成了40萬(wàn)立方米林板材的合作意向。益陽(yáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)來勢(shì)喜人,已形成以319國(guó)道為走廊,黃泥湖仙蜂嶺、桃江水口山等為基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。以竹鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、湖鄉(xiāng)為主體的獨(dú)特景觀和濕地風(fēng)光吸引著紛至沓來的游客。并駕齊驅(qū)的四大產(chǎn)業(yè),使林業(yè)總產(chǎn)值在去年一舉突破50億元,林業(yè)提供的稅費(fèi)收入占全市財(cái)政收入的11.3%。全市農(nóng)民人均純收入中有648元來自林業(yè),占農(nóng)民年人均純收入的五分之一以上。桃江、安化兩縣進(jìn)入全國(guó)30個(gè)竹子之鄉(xiāng)和湖南省林業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣行列。 2006年12月13日,國(guó)家林業(yè)局正式將益陽(yáng)確定為全國(guó)唯一的國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市。以此為契機(jī),市委、市政府更是大手筆抓現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。 “資源豐富,結(jié)構(gòu)合理,生態(tài)文明,產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),管理科學(xué),保障有力,效益明顯”為重要標(biāo)志的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在益陽(yáng)已經(jīng)全面提速。市委、市政府明確提出,到2020年,全市林業(yè)整體發(fā)展水平要達(dá)到發(fā)達(dá)林業(yè)國(guó)家21世紀(jì)初的水準(zhǔn),要在湖南省率先實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。就林木生產(chǎn)而言,全市楊樹面積要達(dá)到320萬(wàn)畝,立木蓄積量達(dá)到2100萬(wàn)立方米以上。林漿紙業(yè)企業(yè)的年生產(chǎn)能力達(dá)到100萬(wàn)噸紙漿,100萬(wàn)立方米板材,120億元的產(chǎn)值。到那時(shí),全市將建成5個(gè)生態(tài)文明小康縣(市、區(qū)),100個(gè)生態(tài)文明小康村。