繼2007年3月30日美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口銅版紙征收最高達(dá)20.35%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅后，2007年5月30日，美國(guó)商務(wù)部再次宣布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅版紙額外征收最高達(dá)99.65%的反傾銷(xiāo)稅。根據(jù)該公告，美國(guó)商務(wù)部將對(duì)晨鳴紙業(yè)的初裁稅率由10.9%提高至48.07%；對(duì)APP集團(tuán)在華企業(yè)金東紙業(yè)、金華盛紙業(yè)的初裁稅率由20.35%提高至23.19%；揚(yáng)州天章紙業(yè)為30.22%；太陽(yáng)紙業(yè)30.22%；對(duì)其他來(lái)自中國(guó)的銅版紙征收稅率則從18.16%提高至99.65%。

　　美國(guó)商務(wù)部表示，2007年8月13日，將對(duì)印尼、中國(guó)和韓國(guó)輸美銅版紙反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼案作出終裁。目前仍是初步裁定。

　　1.對(duì)我國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)整體影響不大

　　2006年，我國(guó)向美國(guó)出口銅版紙2.24億美元，據(jù)測(cè)算大致相當(dāng)于27萬(wàn)噸，主要由晨鳴紙業(yè)和合資企業(yè)APP金東紙業(yè)生產(chǎn)。此外，太陽(yáng)紙業(yè)也有一定的產(chǎn)能。

　　行業(yè)研究員認(rèn)為，晨鳴紙業(yè)和太陽(yáng)紙業(yè)的銅版紙產(chǎn)能均為40萬(wàn)噸左右，而銅版紙產(chǎn)能占兩家企業(yè)總產(chǎn)能的比重分別為11%和26%，均非主導(dǎo)產(chǎn)品。由于兩家企業(yè)2006年的銅版紙出口量分別為15萬(wàn)噸和3萬(wàn)噸，且對(duì)美國(guó)出口量占企業(yè)總產(chǎn)能的比重分別不足4%和2%。因此，美國(guó)對(duì)我國(guó)銅版紙征收反傾銷(xiāo)稅的舉措對(duì)其盈利影響不大。

2000～2006年我國(guó)銅版紙進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)

　　此外，因?yàn)殂~版紙毛利下降，上述兩家企業(yè)將逐漸把主要精力放在其他產(chǎn)品的生產(chǎn)上，銅版紙的盈利比重將有所下降，而且受2006年底出口退稅政策取消的影響，兩家企業(yè)邁向海外市場(chǎng)的步伐都將放緩。因此，征收反傾銷(xiāo)稅對(duì)兩家企業(yè)明后兩年的盈利影響會(huì)更小。

　　2.我國(guó)銅版紙利潤(rùn)率下降

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)量超過(guò)350萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%。2005～2006年，我國(guó)向美國(guó)出口的銅版紙?jiān)鲩L(zhǎng)了1.5倍，但出口額僅增長(zhǎng)1倍。其原因在于國(guó)內(nèi)銅版紙價(jià)格在經(jīng)歷了2004年上半年的歷史最高點(diǎn)之后一路下跌，于2007年1月達(dá)到歷史最低點(diǎn)。

　　海通證券研究員趙濤認(rèn)為，此次征收反傾銷(xiāo)稅率對(duì)我國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)乃至對(duì)整個(gè)造紙行業(yè)的影響都將非常深遠(yuǎn)。我國(guó)紙類(lèi)產(chǎn)品出口量下降，必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加��；而價(jià)格下跌對(duì)本來(lái)就供大于求的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更是雪上加霜。因此，對(duì)于我國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)而言，銅版紙子行業(yè)的平均毛利率將有所下降。

　　銅版紙是需求木漿比例最高的紙種，因此國(guó)際漿價(jià)的波動(dòng)對(duì)我國(guó)銅版紙的利潤(rùn)空間影響最為明顯。趙濤指出，目前進(jìn)口木漿價(jià)格達(dá)到了自1996年以來(lái)的最高點(diǎn)。2006年底，針葉漿的價(jià)格在730美元/噸左右，截至2007年5月4日，其報(bào)價(jià)已經(jīng)上漲到772.68美元/噸；闊葉漿的價(jià)格則基本維持在671美元/噸。盡管人民幣小幅升值能使進(jìn)口漿價(jià)格呈下降的趨勢(shì)，但并沒(méi)有改變漿價(jià)整體上漲的勢(shì)頭。未來(lái)針葉漿價(jià)格仍維持在高位，闊葉漿價(jià)格有望下降,機(jī)械漿和麥草漿成本都在提高。這意味著銅版紙未來(lái)的原料成本將繼續(xù)增加。

　　趙濤認(rèn)為，2006年，我國(guó)外銷(xiāo)銅版紙約為60～80萬(wàn)噸/年，約占全國(guó)產(chǎn)能的1/5。自2006年底實(shí)行新的出口退稅政策之后，原先外銷(xiāo)的銅版紙陸續(xù)回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，受此沖擊，價(jià)格下跌了250元/噸。一方面是原料成本的增加，另一方面是海外市場(chǎng)受阻，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下跌，因此，銅版紙2007年的利潤(rùn)率必然繼續(xù)下降。

　　3.貿(mào)易摩擦隱憂

　　由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的《2006年我國(guó)造紙工業(yè)運(yùn)行狀況分析》報(bào)告指出，2006年以來(lái)，我國(guó)紙及紙板生產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度超過(guò)20%，產(chǎn)能增量較大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

　　為消化市場(chǎng)供應(yīng)，我國(guó)進(jìn)口成品不斷減少，出口劇增，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)。2006年，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就曾經(jīng)針對(duì)韓國(guó)、中國(guó)、印度尼西亞的銅版紙開(kāi)展反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)內(nèi)地、日本、印度尼西亞的非涂布紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查；我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟的進(jìn)口耐磨紙實(shí)施了臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙實(shí)施了臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施等。報(bào)告認(rèn)為，今后幾年如何化解國(guó)際貿(mào)易摩擦已成為我國(guó)造紙行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　紙業(yè)戰(zhàn)略專(zhuān)家郭永新認(rèn)為，我國(guó)造紙行業(yè)要苦練"內(nèi)功"，提高應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力。造紙企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任，包括加強(qiáng)環(huán)保治污、改善勞動(dòng)工人待遇等，不能為了降低產(chǎn)品成本而把這些社會(huì)成本轉(zhuǎn)嫁出去。不論貿(mào)易摩擦如何劇烈，中國(guó)造紙企業(yè)走出去的步伐是不能被擋住的。我國(guó)造紙企業(yè)要多開(kāi)門(mén)路，增加海外市場(chǎng)，使單一依靠某國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　紙業(yè)專(zhuān)家郭健偉認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)銅版紙海外受阻的情況說(shuō)明我國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展從供不應(yīng)求到持續(xù)過(guò)剩，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。造紙企業(yè)要在這個(gè)過(guò)剩的環(huán)境中生存下去，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新以及規(guī)�；�進(jìn)一步降低成本，并對(duì)終端市場(chǎng)和需求進(jìn)一步細(xì)分，從而設(shè)計(jì)生產(chǎn)更細(xì)分化的產(chǎn)品來(lái)滿足市場(chǎng)、繁榮市場(chǎng)需求。只有做到這些，才能恢復(fù)我國(guó)造紙企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還表示，以銅版紙利潤(rùn)空間被壓縮為契機(jī)，中國(guó)造紙行業(yè)勢(shì)必進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，淘汰規(guī)模小、技術(shù)差、污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)，只保留規(guī)模大、技術(shù)新、較環(huán)保的企業(yè)。