為落實省、岳陽市對造紙企業(yè)污染整治工作的要求和方案精神,全面完成整治任務(wù),我市統(tǒng)一思想,強化措施,扎實工作,整治工作取得階段性進展。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。市委、市政府將整治工作列為當前重點中心工作抓緊抓實:市委樊進軍書記先后兩次主持召開市委常委會議,專題研究對策,部署工作;市政府白維國市長親自和企業(yè)老板對話,宣講政策,并且主持召開了動員會議。市電視臺進行了多層面的宣傳報道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼標語,發(fā)送信函,形成了有利于整治工作的良好氛圍。
2、理清思路,制訂方案 。制定了《 汨羅市造紙企業(yè)污染整治工作實施方案》,分六個階段對造紙企業(yè)進行整治,并將方案下發(fā)到所有責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、加強領(lǐng)導,落實責任 。一是市政府成立了以市委常委、副市長倪運清同志為組長的造紙企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導小組,市政府辦、環(huán)保局、政法委、發(fā)改局、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、監(jiān)察局、財政局、勞動和社會保障局、法院、工商局、人民銀行、電力局、廣播電視局等單位主要負責人及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為成員。二是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交了責任書,明確黨政一把手為第一責任人。三是實行市級領(lǐng)導聯(lián)點督辦,有整治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1名市級領(lǐng)導負責,督促整治工作穩(wěn)步推進。特別是確保社會穩(wěn)定,杜絕和協(xié)調(diào)解決各類不穩(wěn)定事件。 四是由市政府督辦室、監(jiān)察局、環(huán)保局組成聯(lián)合督查組,深入每家企業(yè)進行督查,掌握情況,及時通報。
4、嚴格監(jiān)管,關(guān)停到位 。環(huán)保局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各安排1名工作人員,到企業(yè)守點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。到 3月 31日 晚12時,市政府對各企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備,如鍋爐、烘缸、電閘等進行封存,電力部門停止供電,自來水公司停止供應(yīng)生產(chǎn)用水,工商、環(huán)保等部門對各自所發(fā)證照實行暫扣。市政府督查后認定,42家造紙企業(yè)全部停產(chǎn)。
盡管這次整治工作難度很大,任務(wù)很重,但我們有信心、有決心在省、岳陽市的指導下,在下一階段按照“關(guān)出規(guī)模、關(guān)出環(huán)境、關(guān)出效益、關(guān)出影響”的工作目標,創(chuàng)造性地完成整治任務(wù):
一是整合資源。按照“四個調(diào)”,即規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、布局調(diào)優(yōu)、后勁調(diào)足的思路和“五個一”,即一個法人、一個賬戶、一個廠址、一套治污設(shè)施、一個排污口的標準,制訂造紙企業(yè)資源整合方案,報上級審查批準后,開展環(huán)評工作。既嚴把“準入”關(guān),又充分合理地整合資源。
二是整治污染。對經(jīng)環(huán)評后批準保留的企業(yè)督促開展污染整治工作,嚴格按照環(huán)評要求落實到位,并安裝在線監(jiān)控設(shè)備,迎接省、市、縣三級聯(lián)合驗收,盡快恢復正常生產(chǎn)。
三是確保穩(wěn)定。進一步明確責任,嚴明紀律,做好企業(yè)老板的思想工作,切實幫助他們解決面臨的困難,確保后段“不出現(xiàn)串聯(lián)、不出現(xiàn)群體上訪、不出現(xiàn)過激行為、不出現(xiàn)企業(yè)混亂現(xiàn)象”。