印刷得像書、雜志一樣的印刷品廣告有望在市場上銷聲匿跡。近日,國家工商總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)了《關于加強固定形式印刷品廣告監(jiān)督管理工作的通知》,進一步強化對固定形式印刷品廣告經(jīng)營、發(fā)布活動的監(jiān)管,打擊利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動的行為。
近年來,我國固定形式印刷品廣告發(fā)展較快,豐富了廣告形式。但在固定形式印刷品廣告經(jīng)營、發(fā)布活動中也存在一些問題,主要是:有的單位和個人未經(jīng)許可非法經(jīng)營固定形式印刷品廣告,有的固定形式印刷品廣告與期刊出版物的形式特征相混淆,有的在固定形式印刷品廣告發(fā)布非廣告信息等。這些行為,擾亂廣告市場秩序和出版管理秩序,必須加以整頓和規(guī)范。
《通知》要求工商行政管理機關加大對固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度,嚴把準入關,對不符合登記條件的企業(yè),不得核發(fā)《固定形式印刷品廣告登記證》;對未經(jīng)工商行政管理機關登記經(jīng)營、發(fā)布固定形式印刷品廣告,以及將固定形式印刷品廣告轉讓他人發(fā)布經(jīng)營的違法行為,要依照《印刷品廣告管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定查處。要加強監(jiān)督管理,對形式和內容違法的固定形式印刷品廣告,依照《廣告法》、《印刷品廣告管理辦法》查處;對涉嫌利用固定形式印刷品廣告從事非法出版活動的,直接移送同級新聞出版行政機關處理。
《通知》明確規(guī)定,新聞出版行政機關對固定形式印刷品廣告具有以下情形之一、并經(jīng)鑒定屬非法出版物的,要依照出版管理法律法規(guī)予以查處:一是含有新聞報道、新聞評論、社會批評、散文、小說、報告文學等內容的;二是具有圖書、期刊、報紙等出版物特征的;三是新聞出版行政機關認為涉嫌非法出版活動的。工商行政管理機關和新聞出版行政機關要建立協(xié)作機制,切實履行職責,加強案件移送、協(xié)查工作,加大對違法行為的查處力度。工商行政管理機關將對固定形式印刷品廣告進行全面清理檢查。