今年6月30日，浦北縣造紙廠宣布關(guān)閉；9月13日，搬了新址的浦北瓷器廠生產(chǎn)線點(diǎn)火生產(chǎn)，這標(biāo)志著浦北縣城兩大污染源劃上了句號，充分體現(xiàn)了浦北縣委、縣政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，奮力推進(jìn)浦北和諧社會建設(shè)的工作思路，成為浦北具有劃時(shí)代意義的重要事件。 

    瓷廠紙廠污染眾人憎 

    浦北縣小江瓷器廠坐落在浦北縣城中心，生產(chǎn)瓷器已有360多年的歷史，是一個(gè)地方國有企業(yè)，有員工近千人。該廠由于歷史久遠(yuǎn)，廠房、設(shè)備相當(dāng)殘舊，雖然經(jīng)過多次技術(shù)改造，但都因資金問題，而得不到全面的更新改造。長期以來，瓷器廠燃煤排放的高濃度黑煙嚴(yán)重地污染著整個(gè)縣城，直接影響縣城群眾的工作、學(xué)習(xí)、生活和身心健康，人民群眾怨聲不斷。與瓷器廠僅一墻之隔的小江鎮(zhèn)馬路坡居民丁燕芳說：“平時(shí)客人來，總不敢請人家坐下，桌子總蓋有一層黑塵，晚上睡覺第二天起床鼻孔也有黑塵，十分難受�！遍L期的黑煙排放，瓷器廠在群眾心目中成了“黑龍”的代名詞。 

    浦北造紙廠也是浦北縣城污染嚴(yán)重的一個(gè)企業(yè)。該廠建于1971年，在生產(chǎn)中排放大量的廢水、廢氣和固體廢物。據(jù)浦北縣環(huán)保部門監(jiān)測，該廠年廢水排放量達(dá)570多萬立方米，年排放廢氣29062標(biāo)準(zhǔn)立方米。由于該廠排放的廢水嚴(yán)重超標(biāo)，長年累月污水流經(jīng)縣城中心的河道，江水黑臭，魚蝦不生，江中的泥沙也被染成了黑色。下游農(nóng)村群眾不敢引水灌溉種養(yǎng)。嚴(yán)重的環(huán)境污染，使小江河成了“烏江”、“黑龍江”，群眾也給造紙廠戴上了“黑龍”的帽子。 

    統(tǒng)一思想除污染 

    這兩條“黑龍”，一條籠罩天上，一條盤踞地上，不僅嚴(yán)重污染著浦北縣城，阻礙了縣城的發(fā)展和繁榮，而且嚴(yán)重影響浦北的對外形象，縣外人士到浦北，印象最深的就是知道浦北有兩條“黑龍”。浦北縣近幾屆的人大、政協(xié)兩會都曾提出議案，強(qiáng)烈要求關(guān)閉兩廠，但是，由于種種原因沒能實(shí)現(xiàn)。最主要的原因是浦北的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大，一方面紙廠和瓷器廠是納稅大戶，兩廠一年的稅收約500萬元。這巨額的稅金，難以割舍；另一方面，兩廠的職工總數(shù)達(dá)1000多人，如果沒有這兩個(gè)廠，要一下子安置這么多人就業(yè)，非常困難，特別是瓷器廠，職工多是歸國僑民，解決他們的生活出路難度更大。近年來，隨著浦北工業(yè)的逐步壯大，不僅工業(yè)稅收增多，也拓寬了就業(yè)的空間，為解決紙廠和瓷器廠問題創(chuàng)造了條件。更重要的是，隨著人民群眾環(huán)境保護(hù)意識和對生活質(zhì)量的要求越來越高，要求關(guān)閉紙廠、瓷器廠的呼聲也越來越高。浦北縣委、縣政府多次召開四家班子領(lǐng)導(dǎo)會議，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到紙廠、瓷器廠盡管納稅不少，但由于污染嚴(yán)重，得不償失，污染問題一天不解決，縣城環(huán)境就不能改善，擴(kuò)大縣城，繁榮縣城經(jīng)濟(jì)，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就會成為一句空話。消除紙廠和瓷器廠的污染，自然成了浦北縣領(lǐng)導(dǎo)的重要議題。 

    招商引資“換籠養(yǎng)鳥” 

    為了清除污染源，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)和諧社會，從2004年開始，浦北縣的領(lǐng)導(dǎo)有針對性地開展招商引資，千方百計(jì)解決紙廠和瓷器廠的污染問題。時(shí)任浦北縣長的羅賢新親自出馬，功夫不負(fù)有心人，2005年初，他引來了廈門的房地產(chǎn)商蔡志清老板，以土地置換的方式，開發(fā)老瓷器廠所在土地資源，條件是要蔡老板在距縣城6公里的地方新建一座瓷器廠。
今年9月，一個(gè)占地面積比老廠大四分之一、生產(chǎn)能力擴(kuò)大近一倍、生產(chǎn)工藝上了一個(gè)檔次的新廠建成了。這座新廠又承包給一個(gè)投資200多萬元更新設(shè)備的鐘平老板，以廣西伯安瓷業(yè)有限公司的名稱對外經(jīng)營。據(jù)鐘平老板介紹，公司的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后，不僅能容納老廠的全部職工，還要擴(kuò)大招收數(shù)百人工作才達(dá)到設(shè)計(jì)要求，現(xiàn)在年產(chǎn)值可達(dá)4500萬元，稅收也會翻番，產(chǎn)品檔次也得到提高。在老廠工作10多年的黃月蓮高興地說：“新廠的環(huán)境比老廠好多了，工資也得多了�！逼直笨h政府使出“換籠養(yǎng)鳥”這一招，不花一分錢，就輕松地解決了小江瓷器廠的污染問題，多方得利，國有資產(chǎn)增值，深受群眾的好評。 

    一刀砍斷了小江瓷器廠這條污染環(huán)境的“黑龍”后，今年，浦北縣委、縣政府又決心順勢解決造紙廠的污染問題。2月24日，浦北縣政府常務(wù)會議對縣造紙廠改制作出決定。6月5日，縣政府專門召開了關(guān)閉縣造紙廠工作專題會議，成立了造紙廠產(chǎn)權(quán)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。6月20日，又召開了關(guān)閉縣造紙廠聽證會，邀請社會各界人士廣泛參與，參會192人中共有176人贊成關(guān)閉，占測評人數(shù)的91.67%。6月30日，浦北縣造紙廠正式關(guān)閉。紙廠關(guān)閉后，浦北縣政府及時(shí)籌集了1200萬元資金，在7月10日前，兌現(xiàn)了職工安置費(fèi)、補(bǔ)交歷欠職工社保費(fèi)、職工集資款、歷欠職工工資等，妥善解決了職工安置等問題，為維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。 

    環(huán)境改善人人夸 

    搬遷小江瓷器廠，關(guān)閉浦北縣造紙廠，消除了長期困擾浦北縣城的兩大污染源，造福了浦北人民，浦北縣城環(huán)境得到了極大的改善，小江河清澈了，空氣清新了，到江邊休閑的人多了。縣城城北的地價(jià)房價(jià)也跟著飚升，浦北縣委、縣政府提出的擴(kuò)大縣城規(guī)模戰(zhàn)略得到了順利實(shí)施，浦北人民群眾終于揚(yáng)眉吐氣了。浦北縣政協(xié)提案委主任周國權(quán)說，以前靠近街邊的窗口從不打開，怕煤灰飛進(jìn)屋內(nèi)，現(xiàn)在終于可以打開了。緊挨舊瓷器廠、受盡了煤煙污染折磨的馬路坡居民丁燕芳現(xiàn)在建起了一幢新樓，過上舒心的日子。龍門鎮(zhèn)長田村委支書劉光謀高興地告訴我們，紙廠關(guān)閉后，河里的魚蝦多了，引河水灌溉也不成問題了。浦北縣信訪辦的同志也高興地說：“今后我們再也不愁因紙廠、瓷器廠的污染有群眾上訪的問題了�！毙〗�瓷器廠搬遷、浦北縣造紙廠關(guān)閉，開創(chuàng)了浦北和諧社會建設(shè)的新局面。