一次性投入6000元,從安徽太島公司(安徽太島集團屬下的安徽太島農(nóng)林科技發(fā)展公司及安徽太島置業(yè)投資有限公司,以下簡稱太島公司)購買1畝速生楊樹林地,4年后,林地的收益將達1.19萬元,你心動嗎?如果你心動了想投資,但又有點不放心,擔心林地真有如此高的收益嗎?太島公司會告訴你:沒問題,公司以“附加協(xié)議”的方式保證年收益率不低于15%,并可以逐年返利。如此,你4年后最低可以收回9600元。這下你放心了吧,肯定會萌發(fā)投資的沖動。且慢,記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),太島公司推出的林權流轉方案存有巨大的投資風險,無風險高回報的林權流轉其本身可能就是“陷阱”。
太島公司先期獲得暴利
記者從安徽肥東縣林業(yè)局了解到,太島公司在該縣擁有2萬多畝速生楊林地,這些林地大多是去年陸續(xù)從當?shù)剞r(nóng)民手中承包來的,亦即從農(nóng)民那里流轉而來。
太島公司從農(nóng)民手中流轉林地的“代價”是多少呢?記者見到一份該公司與農(nóng)民簽訂于2005年12月的《林木承包合同書》,暴露了其商業(yè)“機密”:當?shù)剞r(nóng)民將2002年因“退耕還林”而種植的楊樹林的林權發(fā)包轉讓給太島公司經(jīng)營,承包期為2002年3月至2015年1月,共13年;在享受國家“退耕還林”政策補助的前8年,太島公司每年付給農(nóng)民每畝150元;后5年,太島公司每年每畝支付農(nóng)民255元。由此不難算出,太島公司8年生楊樹林地每畝的實際流轉成本(即買入成本)為1200元,即便加上每年150元的施肥等管護費用,其總投入不過2000元。而太島公司按每畝6000元對外流轉(即賣出價),每畝獲得了4000元左右的利潤,是其投入的2倍。
針對太島公司“買入”和“賣出”林權的價格,該縣林業(yè)局的評價是:買入價格符合當?shù)貙嶋H情況,當?shù)亓謾嗨腥嘶旧习创藘r格對外流轉;但太島公司轉手對外流轉的價格高得驚人,脫離林業(yè)生產(chǎn)的實際情況;對本地農(nóng)民而言沒有什么損害,但對外地不知情的投資人來說,難免吃虧上當。
最為關鍵的是,投資人購買4年生速生林林地,再持有4年,即8年生速生林地每畝能產(chǎn)生多少效益呢?是不是像太島公司承諾的那樣,4年后每畝最低有9600元的收益呢?當?shù)剞r(nóng)民告訴記者,4年生速生林是退耕還林后的產(chǎn)物,以前沒有栽植過楊樹,到底能長成什么樣子,無法知道,反正現(xiàn)在的長勢不理想!埃改晟鷹顦淞置慨有萬元左右的收益,干嗎對外轉讓?”記者問。當?shù)剞r(nóng)民笑著說:“是城里人懂樹,還是我們農(nóng)民懂樹?每畝真有萬元的收益,我們農(nóng)民不就發(fā)財了嗎?告訴你吧,根本不可能!
“根據(jù)肥東縣的水土自然條件,8年生楊樹難以成材!狈蕱|縣林業(yè)局的林業(yè)專家告訴記者,因為是退耕還林的產(chǎn)物,植樹密度較大,在一定程度上也影響著楊樹的生長。他告訴記者,正常情況下,8年生楊樹每畝出材量在5立方米左右。這與太島公司承諾的每畝17立方米的出材量有3倍多的差距。
“在極致管護的前提下,8年生楊樹的每畝最高出材量能達到多少?”記者問當?shù)亓謽I(yè)專家!霸谔貏e管護的情況下,每畝出材量也不會超過10立方米,”該專家測算后肯定地告訴記者,太島等公司顯然夸大了林地的收益,不符合當?shù)貙嶋H情況。
太島公司的林權流轉方案除了“收益”吸引人,最讓投資人“放心”的是,該公司除了與投資人簽訂一份“林權流轉協(xié)議”,另與投資人簽訂一份秘密協(xié)議,亦即“補充協(xié)議”。在記者看到的一份“補充協(xié)議”里,太島公司承諾每年向投資人返還總投資的15%,作為投資收益。并確保8年生林地每畝出材量不低于17立方米,市場保護價不低于每立方米600元,即8年生林地的收益額為每畝1.02萬元。這與肥東縣林業(yè)專家和農(nóng)民的估算有“天壤之別”。
“任何投資都有風險,林權投資也如此,跟自然界打交道誰能保證沒有風險呢?”安徽省林業(yè)廳的有關人士告訴記者,夸大事實、夸大收益,不把風險告知投資人,本身就是風險。“我是不會買的,讓他自己留著賺大錢吧!”該人士說。
“退耕還林的目的是水土保濕,屬防護林性質(zhì),8年后能否砍伐,現(xiàn)在還沒有政策指導。”肥東縣林業(yè)局負責人告訴記者:“在沒有接到上級指示的情況下,我們是不會簽發(fā)砍伐證的!庇纱丝梢姡顿Y林權特別是退耕還林的林權是有一定的政策風險的,但太島公司對外卻掩飾了此風險。
太島公司“扯大旗”誘人
林權有如此高的收益為何對外流轉?太島公司對外的解釋是,他們進行林權流轉是為了公司的“林紙一體化”項目,首先營建50萬畝速生豐產(chǎn)林基地,然后打造總投資25.2億元的淮河紙業(yè),并稱已在安徽潁上縣工業(yè)園區(qū)征地1026畝。
果真如此嗎?9月18日,記者從安徽省發(fā)改委獲悉,目前安徽僅批準安慶市一個“林紙一體化”項目,太島公司的“林紙一體化”項目至今沒有立項。安徽省發(fā)改委工業(yè)處的同志強調(diào),對太島公司在外邊的運作情況不清楚,不便進行評價。當天,記者又電話采訪了安徽潁上縣工業(yè)園區(qū)的負責人。他告訴記者,太島公司于2005年12月與工業(yè)園簽訂了2年的租地合同,并承諾3個月內(nèi)進行修路、建圍墻等基礎設施建設。“時至今日,太島公司只付了一年的租金,其它的什么都沒有做,”該園區(qū)負責人無奈地說,準備與其終止合作,可現(xiàn)在連太島公司的老總都找不到。如此不難看出,太島公司把還沒有獲得立項的“林紙一體化”項目拿出來誘人,并把租地說成是征地,多少有點“扯大旗”的味道。
太島公司稱擁有自有林6.18萬畝,只對外流轉3萬畝,余下的作為投資人的保障。如果真想營造50萬畝速生林基地,應該大量買進林權或大量植樹造林才對,為何要對外轉讓呢!
規(guī)范是當務之急
在安徽從事林權流轉的公司并非太島一家,安徽中夏林業(yè)發(fā)展公司在林權流轉方面也有“較高的知名度”。中夏公司對外流轉1年生速生林的林權(7年林權),價格是每畝3830元,另收7年的管護費用1050元,同樣獲得“高額收益”。
為了鼓勵退耕還林,國家出臺了一系列補助政策,包括每畝50元的樹苗費,生長期前8年每畝每年115元的政府補貼(各地補助標準不同,此為肥東縣的標準)等。鼓勵林權合理流轉也是為了鼓勵植樹造林,更是加快林業(yè)發(fā)展的重要手段,對調(diào)動社會各方資源參與林業(yè)發(fā)展具有積極意義。“但林權流轉應在合理的基礎上進行,虛報利潤、夸大收益、保底收益等行為必然傷及不知情投資人的利益,極有可能演化為復雜的社會矛盾,”肥東縣林業(yè)局有關人士建議,成立權威的林權價值評估機構是規(guī)范林權合理流轉的當務之急。
本報記者 董祥玉