1999年11月15日是二十世紀(jì)的一個重要日子,中美兩國簽署了中國加入世界貿(mào)易組織的“雙邊協(xié)議”。世界各國政府和官方代表紛紛發(fā)表講話,表示歡迎,一致認(rèn)為,中國入世與美國達(dá)成協(xié)議,“具有全球性的重要意義!
一、中國“入世”的簡要?dú)v程
世界貿(mào)易組織英文名為Word Trade Organization,是旨在致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和促進(jìn)世界貿(mào)易自由化的國際組織,簡稱WTO。其前身是1947年創(chuàng)立的世界關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定GATT,中國是總協(xié)定的創(chuàng)始國之一。
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織WTO正式成立(總協(xié)定GATT結(jié)束),共有104個國家成立創(chuàng)始成員國。中國亦從“復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)變成“加入世界貿(mào)易組織”(簡稱入世)的談判。1999年4月,朱镕基總理在訪美期間雙方就“入世”問題協(xié)商取得重大進(jìn)展。1999年11月7日,江澤民主席與克林頓再次通話,決定加速完成談判進(jìn)程。1999年11月15日,中美入世談判的“世紀(jì)之戰(zhàn)”終于落下帷幕。如今又經(jīng)過兩年的繼續(xù)努力及與其他成員國談判,中國“入世”將指日可待。
二、加入WTO對中國包裝業(yè)的影響
中國入世后,中國將成為WTO協(xié)議的成員國,我國包裝行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從宏觀而言,加入WTO無疑將提高中國包裝企業(yè)的整體素質(zhì),也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的良機(jī)。我們應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1.促進(jìn)中國包裝業(yè)進(jìn)一步成熟
我國加入WTO后,將引入良好的競爭機(jī)制和管理體系,能夠加快中國包裝市場形成有效競爭的局面,加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)和世界商貿(mào)的接軌,進(jìn)而提高中國包裝業(yè)的整體水平。
2.提高中國包裝企業(yè)的競爭力
入世之后,中國包裝工業(yè)企業(yè)可以利用WTO協(xié)定對發(fā)展中國家的普惠政策,獲得多邊無條件最惠國的待遇,這將使我國包裝企業(yè)能獲得和引進(jìn)最先進(jìn)的包裝技術(shù)和包裝設(shè)備,降低包裝企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營成本,增強(qiáng)中國包裝企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。
3.利于中國包裝企業(yè)開拓國際市場
中國加入WTO,一方面向世界打開了包裝業(yè)大門,另一方面我們也跨進(jìn)了世界包裝市場的大門,中國的包裝材料也可進(jìn)入國際市場參與競爭。同時,中國正在崛起的包裝機(jī)械制造將在國際市場上如魚得水,以占有更多的國際市場份額。
4.促進(jìn)中國包裝企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展
雖然近十年來,中國包裝企業(yè)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但與國際包裝廠商相比,還顯得相對弱小和分散。中國有名的包裝廠商——佛山東方包裝材料廠雖已進(jìn)入中國高科技100強(qiáng)行列,但其產(chǎn)量和銷售額都不能與國外相比。入世既給我們機(jī)遇,亦給我們提出挑戰(zhàn)。入世后的激烈競爭,必將改變中國包裝行業(yè)的小而分散的“麻雀戰(zhàn)術(shù)
”,促使20000多個包裝企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路。
三、中國包裝業(yè)入世后的對策
如何面對“入世”帶來的挑戰(zhàn)?包裝業(yè)雖然和汽車業(yè)、紡織業(yè)、電信業(yè)、服裝業(yè)等行業(yè)不同,但同樣要積極應(yīng)對,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對策。
1.要更新觀念深化改革
我國從1986年開始談判“復(fù)關(guān)”,已經(jīng)過去15年了,但我們大多數(shù)人對世貿(mào)組織的基本知識了解不多,入世的精神準(zhǔn)備不足。因此,更新觀念,深化改革是適應(yīng)挑戰(zhàn)的第一任務(wù)。我們要樹立國際市場意識和國際競爭意識,以及講法制、重標(biāo)準(zhǔn)、重信用的世界觀念,除了重視商品包裝的裝璜圖案和外觀設(shè)計外,還要注意包裝的安全衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)等方方面面。掀起一個“入世新潮熱”。
2.要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力
加入世界貿(mào)易組織,意味著我國國內(nèi)市場的大門要打開,外面的冷風(fēng)冷雨吹進(jìn)來,勢必要影響溫室中成長起來的花朵。因此,我們的包裝企業(yè)一方面要深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,另一方面也要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品包裝質(zhì)量,以適應(yīng)國際市場的需要,從而提高國際市場的競爭力。
3.聯(lián)合發(fā)展是必由之路
在“入世戰(zhàn)略”中,香港管理協(xié)會的高級經(jīng)理梁任榮先生提出了“聯(lián)合發(fā)展”對策。毋庸諱言,我國20000多個包裝企業(yè)中大多數(shù)都很小,面臨入世后的激烈競爭,國內(nèi)企業(yè)會出現(xiàn)兩極分化。大企業(yè)紛紛聯(lián)合,小企業(yè)便逐漸被淘汰,包裝行業(yè)也必將走聯(lián)合發(fā)展之路。聯(lián)合中應(yīng)避開“核心”、“中心”之爭。首要考慮的是質(zhì)量和價格要素,以取得更大發(fā)展。
4.加強(qiáng)包裝的國際標(biāo)準(zhǔn)化
毋廟諱言,我國產(chǎn)品包裝的國際標(biāo)準(zhǔn)化離ISO的要求尚有一定差距,特別是在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ISO9000、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)ISO14000、安全標(biāo)準(zhǔn)ISO16000等方面更為明顯。我國塑料包裝的回收標(biāo)識普遍缺少,啤酒瓶爆炸事故的不斷發(fā)生就是常見的例子。1984年2月,我國正式成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織包裝技術(shù)委員會(ISO/TC
122)的成員國,為我國執(zhí)行國際包裝標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件,今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作力度。
5.提高包裝條碼技術(shù)水平
正確使用商品包裝條碼,是加入WTO的基本要求,也是新一輪商業(yè)革命的需要,更是與國際接軌的必要因素。目前我國商品包裝條碼存在不少問題,諸如商品條碼重碼、印刷位置錯誤。條碼色彩錯誤、使用碼制錯誤、發(fā)生拒讀、誤讀等等,尤其需要加強(qiáng)管理。
6.加強(qiáng)產(chǎn)品包裝的國際認(rèn)證
進(jìn)入世界貿(mào)易市場的產(chǎn)品包裝一般應(yīng)有國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)識。其中,國際通用的ISO9000、IS014000、ISO16000和二維商品條碼是包裝標(biāo)識中最重要的國際認(rèn)證。1997年5月,中國與美國簽署了推廣應(yīng)用二維碼PDF417(迷你數(shù)據(jù)庫)的文件,但進(jìn)展不快。今后在加強(qiáng)條碼管理的同時,應(yīng)該大力采用國際通用的二維條碼,以增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,爭取更多的產(chǎn)品包裝獲得國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。
在2001年5月舉行的“2001《財富》全球論壇香港年會”上,江澤民主席指出,中國加入世界貿(mào)易組織后,將繼續(xù)大力發(fā)展國際貿(mào)易。全球論壇還就“中國入世后的科技發(fā)展”、“中國入世后的營商環(huán)境”等專題進(jìn)行了廣泛探討。因此,我們要抓緊入世和入世后的包裝工作。總而言之,在國際大市場中,包裝給人的第一印象十分重要,因而中國入世后,包裝界應(yīng)當(dāng)努力奮斗。我國包裝行業(yè)要利用加入世界貿(mào)易組織的有利條件,及時抓住WTO的140多個成員國向我國逐步開放市場的機(jī)會,深化改革,發(fā)展包裝,在新世紀(jì)里創(chuàng)造中國包裝業(yè)繁榮興盛的新局面。為人類社會發(fā)展,提高人民生活和包裝水平作出更大的貢獻(xiàn)。
|