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經(jīng)濟專家認(rèn)為 價格大放開 不會掀波瀾

2001-07-12

  107種商品和服務(wù)價格中:

  35種此前已明令放開;

  62種是對既成事實的承認(rèn);


  還有10種也并非供不應(yīng)求

  107種商品和服務(wù)價格徹底放開,會不會對價格走勢產(chǎn)生影響?國家計委副主任汪洋說,價格的放開,可能會引起某些門類的價格波動,但是決不會對價格走勢構(gòu)成任何重大影響。

  仔細(xì)研究近年來中國價格的變動歷史,就會發(fā)現(xiàn),從1992年到此次中央定價目錄公布之前,國家計委和國務(wù)院有關(guān)部門對于價格的管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。107種商品和服務(wù)價格中,有35種根據(jù)市場供求關(guān)系變化和體制改革的需要,在中央定價目錄公布前已經(jīng)明令放開,由生產(chǎn)經(jīng)營者自主定價�,F(xiàn)在排除在目錄之外,名正言順;有62種雖然沒有明令放開,但是在實際工作中已經(jīng)沒有要求審批�,F(xiàn)在明令放開,只不過是對于既成事實的一種承認(rèn)。目前,這97種商品和服務(wù)價格,完全是在市場機制作用下形成的價格。因此,價格放開,對于這些商品和服務(wù)的價格不會有太大的影響。

  真正具有實際意義的是廠絲等新確定放開的10種商品和服務(wù)價格。但是,根據(jù)國家計委的測算,新放開價格的商品和服務(wù)項目對社會消費品的零售總額、農(nóng)產(chǎn)品的收購總額、生產(chǎn)資料的銷售總額的影響不到1個百分點。而且,這部分商品和服務(wù),在市場上也并非供不應(yīng)求。因此,放開價格,不可能引起價格走勢大幅波動。

  一些經(jīng)濟專家認(rèn)為,經(jīng)過20多年價格改革的摸索,國家對于放開價格已經(jīng)掌握了一套成熟的經(jīng)驗。穩(wěn)中求進的改革方式,強有力的調(diào)控手段,再加上國家擁有的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),完全可以保證價格在一個合理的范圍內(nèi)波動。新華社記者趙承孫玉波

  汪洋說競爭態(tài)勢沒有全面形成電信價格還不能放開

  據(jù)新華社北京電(記者趙承孫玉波)國務(wù)院新聞辦昨天舉行記者招待會,國家計委副主任汪洋在回答記者提出的電信基本業(yè)務(wù)為什么還保留在國家定價的范圍之內(nèi)時說,中國的電信基本業(yè)務(wù),還沒有形成全面競爭的態(tài)勢。在一些初步形成競爭的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),競爭的不同主體并不對稱。在這種情況下,不僅是中國,任何市場經(jīng)濟國家,也要實行政府定價,保證競爭的公平性。隨著競爭主體的競爭地位趨向?qū)ΨQ,相信價格會放開。   有記者問,價格放開后,會不會出現(xiàn)地方收權(quán)的情況。汪洋說,不否認(rèn)在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)和部門會有中央放權(quán)、地方收權(quán)的可能,因此,國家計委強調(diào)中央定價目錄放開的商品和服務(wù)價格,各部門、各級政府不能介入。同時要求,凡是市場競爭充分的商品和服務(wù),價格都要放開,不準(zhǔn)進入地方定價目錄。為了防止地方擴大自己的定價范圍,所有地方的定價目錄,都要經(jīng)省級人民政府審定以后,上報國務(wù)院價格主管部門審批。   晨報檔案

  放開價格的商品和服務(wù)

  一、在中央定價目錄公布前已經(jīng)明令放開的商品和服務(wù)項目有35種,包括:乙烯,丙烯,錦綸原料,原煤,洗精煤,混煤,塊煤,末煤不含發(fā)電用煤 ,復(fù)合肥料(零售價格),水泥,鐵礦石,冶金用錳礦石,焦碳,生鐵,鋼錠,鋼坯,鐵合金產(chǎn)品,耐火材料,炭素制品,型材,板材,管材,載重汽車及底盤,消防車及消防器材,通信交換設(shè)備,中央“五報一刊”,棉花,國產(chǎn)轎車,烷基苯,水運價格,營利性醫(yī)療機構(gòu)服務(wù),鐵路客運新型高檔服務(wù),部分電信增值業(yè)務(wù),部分中介服務(wù)價格,原油價格。

  二是由于供求情況變化和取消指令性計劃,實際工作中未再審批但尚未明令放開,這次明令放開的有62種,包括:中藥材,綿羊毛,統(tǒng)配木材,松脂,松香,卷煙紙,錦綸簾子布,丙烯腈及腈綸纖維,對二甲苯,農(nóng)藥乳化劑,丁二烯,裂解碳四,合成橡膠,銅,鋅,錫,鎳,鎢精礦,越野汽車及底盤,汽車發(fā)動機,獸藥,北方新聞紙木漿,精對二甲苯,乙二醇,聚脂切片,金精礦,金塊礦,金銀產(chǎn)品,硫鐵礦,硫精礦,磷礦石,磷精礦,硼礦石,硫酸,輪胎,礦用裝載機,礦用挖掘設(shè)備,大型堆取料機,大型破碎粉磨設(shè)備,大型壓力機,石油鉆機,固井壓裂設(shè)備,通井機,洗井機,拖拉機,柴油機,聯(lián)合收割機,紡織機械,地質(zhì)鉆機,鐵道機車車輛,煙草機械,民用飛機及發(fā)動機,鐵道專用鋼,水輪發(fā)電機組,汽輪發(fā)電機,汽輪機,電站鍋爐,電力變壓器,城市規(guī)劃設(shè)計,外貿(mào)倉儲,物資流通收費。

  三是這次結(jié)合實施新的中央定價目錄,放開現(xiàn)行由中央政府定價的商品或服務(wù)10種,包括:廠絲、邊銷茶,食糖,國產(chǎn)農(nóng)膜原料,人民日報,解放軍報,足金飾品,天然橡膠,發(fā)電用煤,中央國家機關(guān)招待所客房價格。

  新聞解讀

  1978年底,黨的十一屆三中全會拉開了中國經(jīng)濟體制改革的序幕。在這次會議上決定1979年大幅度提高糧食等主要農(nóng)副產(chǎn)品收購價格,標(biāo)志著中國價格改革的開始。在20多年的改革歷程中,按不同時期價格改革的思路、重點和方式側(cè)重不同,可以分為四個發(fā)展階段。

  一、初始階段(1979年至1984年)�!巴晟朴媱潈r格體制”的思路居主導(dǎo)地位,開始引入市場機制;改革的重點是調(diào)整價格結(jié)構(gòu);改革的方式是調(diào)放結(jié)合,以調(diào)為主。

  二、展開階段(1985年至1988年)。“實行混合價格體制”的思路居主導(dǎo)地位,市場取向明顯加強;改革的重點是轉(zhuǎn)換價格形成機制;改革的方式是調(diào)放結(jié)合,以放為主。   三、鞏固階段(1989年至1991年)�!皩嵭谢旌蟽r格體制”的思路仍居主導(dǎo)地位;圍繞國民經(jīng)濟治理整頓,改革的重點是建立和改善價格宏觀調(diào)控體系;改革的方式是控中求改,相機調(diào)放。

  四、深化階段(1992年至今)�!敖⑸鐣髁x市場價格體制”的目標(biāo)模式最終確立并居主導(dǎo)地位,價格改革的步伐明顯加快,改革的廣度和深度都超過以往。新華社


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