據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，2005年江蘇口岸累計進口紙漿177.7萬噸，價值8.9億美元，比上年同期（下同）分別增長18.4％和20.2％。其中，以一般貿(mào)易方式進口紙漿97.3萬噸，下降6.3％，占江蘇口岸紙漿進口總量的54.7%。２００５年，江蘇紙漿進口的主要特點有：   

　　外商投資企業(yè)進口占主導(dǎo)地位。2005年外商投資企業(yè)自江蘇口岸進口紙漿144.7萬噸，增長21.2％，占江蘇口岸紙漿進口總量的81.4％。

    主要自印度尼西亞、巴西和加拿大進口。2005年江蘇口岸自上述國家進口紙漿分別為52.5萬噸、32.5萬噸和31.3萬噸，分別增長6.9％、19.9％和74.9％，三者合計占進口總量的65.4％。

    紙漿進口均價微幅上揚。2005年江蘇口岸紙漿進口均價為501.1美元/噸，增長1.5％。其中，一般貿(mào)易進口均價511.8美元/噸，上漲1.6%。

    2005年江蘇口岸紙漿進口增長的主要原因是：   

    一、政策鼓勵和產(chǎn)能擴充。近年來，我國相繼對新聞紙、銅版紙等高檔印刷紙實行反傾銷措施，對其進口征收2-13.8％不等的關(guān)稅，而紙漿進口連續(xù)7年為零關(guān)稅。2003年我國又將年產(chǎn)30萬噸以上木漿和高檔紙生產(chǎn)項目列入鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，為外商在華設(shè)廠增資提供了政策便利，誘發(fā)外商大規(guī)模投資國內(nèi)造紙業(yè)，導(dǎo)致紙漿進口需求持續(xù)增長。

    二、國內(nèi)紙漿產(chǎn)能不足。我國自1998年實施封山育林政策后，國內(nèi)紙漿產(chǎn)能增長較為緩慢，亞洲漿紙（中國）有限公司下屬的海南金海漿紙廠60萬噸生產(chǎn)線又未能按期投產(chǎn)，使國內(nèi)造紙原料結(jié)構(gòu)矛盾進一步加劇。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)報道，2005年我國新增造紙產(chǎn)能100萬噸，紙漿缺口達1000萬噸。

    值得關(guān)注的是：按照國家《關(guān)于控制部分高耗能、高污染資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知》精神，我國自2006年1月1日起把紙漿主要品種木漿列入加工貿(mào)易禁止類目錄，由于國內(nèi)紙業(yè)對國外紙漿的依賴性較大，因此，此舉將會導(dǎo)致我國紙漿一般貿(mào)易進口由下降態(tài)勢轉(zhuǎn)為大幅增長態(tài)勢，進而在目前國際大部分資源性商品價格持續(xù)上漲的情況下，給國內(nèi)紙業(yè)生產(chǎn)帶來較大成本壓力。同時，國家鼓勵國內(nèi)造紙企業(yè)進行林—漿—紙的一體化建設(shè)，但受資金制約，國資造紙企業(yè)控制造紙用林的能力較弱，而諸如金光集團、斯道拉恩索等國際造紙巨頭紛紛在國內(nèi)圈地造林，占據(jù)了大規(guī)模的造紙用林，國內(nèi)造紙原料被國際造紙巨頭控制的風(fēng)險不斷加大,