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環(huán)保局多措并舉強(qiáng)化污染治理確保環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)

http://memeticinfluence.com 　2005-11-12 環(huán)保局

    近年來，環(huán)保局始終堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，積極采取措施推動(dòng)環(huán)保工作順利開展。截至10月底，我市市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)245天；蟒河出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率87.5%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，均超過省、市環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)度，受到省政府通報(bào)肯定。
    一、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
    一是連續(xù)10年舉辦“濟(jì)源環(huán)保世紀(jì)行”新聞宣傳活動(dòng)，大力宣傳治理污染的好典型，推廣好經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。二是在每年“6•5”世界環(huán)境日期間，由主管市長(zhǎng)發(fā)表電視講話和署名文章，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。三是以環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為中心，并結(jié)合各階段環(huán)保中心工作，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、宣傳欄、專刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力開展輿論宣傳。四是設(shè)立環(huán)保熱線電話12369，隨時(shí)接受群眾咨詢，受理群眾舉報(bào)。
    二、強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
    一是實(shí)行工作“零報(bào)告”制度。要求工作人員每天定時(shí)報(bào)告城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)反饋省控?cái)嗝嫠|(zhì)情況，確保環(huán)保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，解決到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。新建成了蟒河南官莊斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也正在緊張進(jìn)行中。三是堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持各單位、各企業(yè)“一把手”對(duì)環(huán)保工作“親自抓、負(fù)總責(zé)”，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與發(fā)展中的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，高度關(guān)注，親自調(diào)查研究，安排部署，督促檢查，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位、組織到位。四是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)把環(huán)保目標(biāo)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關(guān)局委及重點(diǎn)企業(yè)的年度責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。
    三、嚴(yán)格項(xiàng)目審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
    一是根據(jù)國(guó)家和全省“十五”環(huán)保規(guī)劃，制定了《濟(jì)源市“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《濟(jì)源市2003—2005年環(huán)境污染防治方案》，明確要求：全市所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求的項(xiàng)目，嚴(yán)禁批準(zhǔn)建設(shè)。今年以來，共上報(bào)省環(huán)保局審批項(xiàng)目5個(gè)，市批項(xiàng)目75個(gè)，驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，所有審批項(xiàng)目均符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%，從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生。二是對(duì)無污染、少污染以及轉(zhuǎn)制換牌的項(xiàng)目，大力扶持，從速?gòu)暮?jiǎn)審批。目前，一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、利潤(rùn)空間大、社會(huì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目如煤化工、石晶光電、水處理劑、生物農(nóng)藥、聚芳硫醚、納米材料、煤炭配套機(jī)電產(chǎn)品等已相繼開工投產(chǎn)，使我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，城市品位得到進(jìn)一步提升。三是對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整。經(jīng)市政府研究決定，我市將提前1年，即在2006年年底前關(guān)閉淘汰所有水泥企業(yè)機(jī)械化立窯生產(chǎn)線。對(duì)保留的水泥企業(yè)，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污，或治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
    四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化污染治理
    一是結(jié)合全省統(tǒng)一開展的“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，制訂了具體工作方案,建立健全了工作臺(tái)帳制度,對(duì)全市范圍內(nèi)近年審批的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)排污情況及已關(guān)閉的“十五小”和“新五小”污染企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象進(jìn)行全面檢查，摸清企業(yè)污染現(xiàn)狀，并采取斷電措施予以打擊：對(duì)正興玉米淀粉生產(chǎn)線和克井柿檳小造紙、市區(qū)西北的小土焦等“十五小”企業(yè)，全力叫停。目前，已有28家企業(yè)或生產(chǎn)線被叫停，超出省定目標(biāo)21家，尤其是中原紙業(yè)、三龍紙業(yè)和太行再生紙生產(chǎn)線的依法關(guān)停，使蟒河和解放河水質(zhì)得到極大的改善；對(duì)未經(jīng)審批、無環(huán)評(píng)手續(xù)、導(dǎo)致污染加重的建設(shè)項(xiàng)目，如電解鉛、合金鉛、電極板、泡花堿以及下街的小制革等，責(zé)令其限期治理或依法關(guān)閉取締；對(duì)在城市集中供熱、集中供氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的25臺(tái)燃煤鍋爐依法進(jìn)行關(guān)閉，目前，已關(guān)閉到位12臺(tái)，11月底前將全部關(guān)閉到位。二是以二氧化硫、粉塵治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)排放物治理。要求企業(yè)大力開展廢氣脫硫治理，并實(shí)行限期治理制。目前，豫源化電1#、6#、7#爐廢氣脫硫工程基本結(jié)束，濟(jì)鋼粉塵治理近期可完成；豫光金鉛治煉尾氣治理已完成招標(biāo)，萬洋鉛業(yè)、金利冶煉2家企業(yè)尾氣脫硫治理已完成。同時(shí)，要求重點(diǎn)排放二氧化硫的企業(yè)安裝二氧化硫自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放狀況及時(shí)監(jiān)管。三是以開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)為契機(jī)，出臺(tái)扶持意見，鼓勵(lì)企業(yè)深度治理污染。四是抓住國(guó)家正在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，我市多家大型企業(yè)均已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，如濟(jì)鋼采用高爐噴煤和高爐煤氣綜合利用等新技術(shù)，大大提高了能源利用率；豫港焦化已初步形成煤—焦—化循環(huán)體系，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁。