2006年進口紙將實施“零關稅”，廣東中、低檔紙產品面臨較大沖擊，與發(fā)達國家相比，廣東造紙業(yè)無論從生產規(guī)模、資源利用還是從產品技術創(chuàng)新、清潔生產方面來說，都還存在較大差距。廣東省90％以上的造紙企業(yè)技術裝備水平只相當于國外1980年以前的水平，按照中國加入WTO的計劃安排，明年國外紙產品將“零關稅”進口我國。面對進口紙的強力沖擊，廣東造紙業(yè)將如何提升競爭力應對挑戰(zhàn)？

　　中、低檔紙面臨較大沖擊

　　“由于國內原料及燃料價格一直在高位波動，中、低檔紙利潤空間較小，明年進口紙‘零關稅’之后，它們將遭到較大的沖擊�！痹谌涨罢匍_的廣東森工造紙產業(yè)發(fā)展研討會上，有關業(yè)內人士作出如上分析。

　　據參加會議的深圳市包裝印刷企業(yè)反映，目前在包裝紙中，國內的中、低檔紙價格與國外比較約低7%，剛好是目前打稅的稅率；而文化用紙進口價格高，比國內價格高達15%以上。因此，這些企業(yè)明年的意向是除了使用國內未能生產的品種外，文化用紙仍用國內產品。

2006年進口紙將實施“零關稅”，廣東中、低檔紙產品面臨較大沖擊

　　深圳市包裝協會介紹，深圳市紙制品企業(yè)用紙約500萬噸/年，過去大部分包裝用紙靠進口，現在除了高強高壓包裝紙進口外，用國內包裝紙占50%以上。如果明年進口零關稅包裝紙的進口價低，國產包裝紙在價格上的優(yōu)勢將不復存在，企業(yè)會考慮進口包裝紙。

　　全省一半紙品靠省外進口

　　據了解，廣東是紙業(yè)大省，去年全省造紙及紙制品產業(yè)完成工業(yè)總產值470.98億元，造紙產品總量在全國排名第三（僅次于山東、浙江）。然而與發(fā)達國家相比，廣東造紙業(yè)無論從生產規(guī)模、資源利用還是從產品技術創(chuàng)新、清潔生產上來說，都還存在較大差距。目前，全省90％以上的造紙企業(yè)技術裝備水平只相當于國外1980年以前的水平。

　　廣東還是紙張的消費大省。從生產總量和需求總量看，目前全省年人均紙的消費量為73千克，是全國人均消費量29千克的2.5倍。但全省紙及紙板的生產量只能滿足全省一半的需求量；從產品結構看，全省造紙業(yè)存在著明顯的“三低一高”現象—高檔包裝用紙比重低，文化用紙比重偏低，高附加值紙品種比重低，中低檔包裝用紙比重高。其中，包裝紙及紙板的產量占全省紙及紙板產量的80%，絕大多數高檔包裝用紙和文化、辦公用紙需靠進口或外省來補充。

　　加快產品技術結構調整

　　有關專家認為，隨著高新技術和信息技術對傳統(tǒng)造紙工業(yè)的不斷滲透，造紙業(yè)已成為技術和資金密集型產業(yè)，對農業(yè)、林業(yè)、印刷包裝、機械制造、化工、能源等產業(yè)有較強的拉動作用。為應對WTO帶來的進口紙“零關稅”沖擊，廣東造紙業(yè)唯有加快資源整合和產品、技術結構調整，努力增強產業(yè)競爭力。

　　據廣東省經貿委工業(yè)處有關負責人介紹，根據《廣東省工業(yè)產業(yè)結構調整方案》，廣東造紙業(yè)今后的重點是加強技術改造、淘汰落后生產工藝與設備，減少市場滯銷的紙及紙板生產，大力開發(fā)中高檔文化用紙、特種紙及工業(yè)加工紙新品種，使產品向高附加值轉變。為此，廣東將充分發(fā)揮華南理工大學的國家級造紙重點實驗室和環(huán)境治理污染控制工程研究中心的作用，推動企業(yè)與科研部門合作建立“研究基金”，提出課題，共同參與研發(fā)，加快科研成果轉化。（傅漢榮）